郝龍斌繼續香港「公營住宅」取經之旅

房屋署是香港特別行政區政府運輸及房屋局轄下部門,專責管理香港公共房屋

【MyGoNews方暮晨/台北報導】台北市長郝龍斌2011年2月21日率領台北參訪團拜會香港房屋署,由署長柏志高親自接待,郝龍斌除感謝港方詳細解說,並公開宣示這將是雙方「合作的開始」,未來將建立溝通管道,請港方專業規劃設計者作北市府顧問,吸取港方建築設計、營運管理、居民互動及資格審查等方面的經驗和優點,持續推動公營出租住宅政策。

房屋署成立於1973年,是香港特別行政區政府運輸及房屋局轄下部門,專責管理香港公共房屋,預計未來5年平均每年會建1.5萬公屋單位,並將公屋申請者等待期維持在3年之內(目前為2年)。對此,郝龍斌在致詞當中表示,北市規劃公營住宅,單位面積約是港方2倍,單身16坪小家庭24坪,且不需要如此大量(每年1.5萬單位)。

在簡報中,港方提及公共房屋發展最早追溯至1953年九龍硖尾寮一場大火,一夜焚毀5萬家園,自計港府即大力開展公共房屋計畫。目前全港700萬居民,有30%約210萬人居住在公共房屋,共有158處約71萬個單位,平均每戶.2.8人,與全港平均2.9人相去不遠,住戶月收入中位數為1.1萬港幣(相當於4.15萬新台幣),平均租金則為1,395港幣(相當於5,300元新台幣)。

同時,港方也提及公屋的管理,主要包括「物業管理」和「租務管理」等二大方向,成立「屋邨管理諮詢委員會」,建議改善工程、美化環境、鼓勵居民參與社區活動、保持環境衛生、監督及評核保安和清潔承辦商,並實施「屋邨管理扣分制」,涵蓋28種不當行為,若租戶在2年內被扣滿16分,將被終止租約。
 

 

郝龍斌繼續香港「公營住宅」取經之旅

香港公屋提供居民基本要求空間,每個居民搬進單位都可以住

對前述的簡報內容,郝龍斌表示值得借鏡,他說,根據北市推動環保政策的經驗,市民的水準非常高,但公營出租住宅要成功,要有一個好的管理制度。郝龍斌重申,希望今天是一個開始,未來雙方能互相交流經驗,建立分享平台。

同時,北市府都發局副局長邊子樹、財政局長邱大展、都市更新處長林崇傑等官員及議員應曉薇等人均在現場向港方提出疑問,包括管理扣分制度、入住對象、負擔成本、停車位等議題,港方表示,公屋提供居民基本要求空間,每個居民搬進單位都可以住,不需要太多的裝潢,至於停車位,港方表示在香港若能負擔開車成本,基本上不會入住公屋。

在拜會香港房屋署之後,郝龍斌直接率團前往牛頭角上邨參訪;該邨是香港第一個引入微氣候研究的屋邨,曾榮獲香港環保建築大獎,特別加強通風,且公屋內部採用「通用設計」,方便使用。

牛頭角上邨前身是政府廉租屋邨,位在2003年爆發SARS疫情的淘大花園旁,重建時,建築師特別著重「通風」設計,在各棟大廈中間留下「通風廊」,避免空氣不流通、爆發傳染病的憾事重演,這也讓重建牛頭角上邨,成為香港第一個採用微氣候研究工程的建案。

郝龍斌在居民休息處「懷舊閣」簡短發言後,台北參訪團即分成4組,深入牛頭角上邨各個角落,瞭解屋邨特殊設計及管理模式,包含大樓底下劃有「吸煙區」,公屋住戶若未在區域抽煙,就會被扣點,累積到一定點數、就會被取消居住資格;以及,因香港垃圾掩埋空間嚴重不足,所有屋邨垃圾都會集中之後現地處理,壓縮為原先體積的1/3之後才外送。
 

 

郝龍斌繼續香港「公營住宅」取經之旅

台北市未來的公營出租國宅,坪數會比香港大,目前估計,小家庭房型24坪、單人房型則為12坪,面積比香港的大一倍

在參訪途中,郝龍斌並在房屋署助理署長陪同之下,主動拜會公屋住戶,一對70多歲的許老夫婦。因公屋空間不大,還擺設了衣櫃、桌椅、雙層床及其他物品,兩位老人家就坐在床沿跟來訪的一行人閒話家常。許老先生看到郝市長時直呼「見過啊」,讓初次拜訪的公屋的郝市長嚇了一跳,後來才會意是指「常在電視上看到」,引得大家哈哈大笑。

郝龍斌表示,因為不久前競選台北市長連任成功,很希望能夠儘速改善台北市的居住問題,所以特地來到香港公屋住戶家拜訪,他詢問許老夫婦覺得公屋住起來感覺怎麼樣?是否有需要改善的地方?房屋署有哪些照顧讓他們覺得窩心?以及,每月租金為何?

許老夫婦原本住在老一代公屋、2009年住進新改建完成的牛頭角上村,他們表示,新的環境空氣好又安靜,住起來很舒服,空間簡簡單單的、很清爽,公共設施也多,而且樓下管理員很有禮貌,屋邨管委會對老人家也特別關心,「管理方面實在沒話說」!

稍後,郝龍斌在中央廣場接受媒體聯訪,他表示,藉由實地參訪住家,可以瞭解住戶關心的事項及需要加強改進的地方。郝龍斌表示,香港的公屋,在設計規劃、營運管理等方面,都是台北市可以參考的方向。

郝龍斌進一步說明,台北市的公營出租國宅,除了居住品質要改善,設計規劃的過程中,也要與可能入住的市民溝通,瞭解他們的需要。尤其,進駐後的營運管理,需有專業的物業管理公司協助;另外,讓居民自組管理委員會,訂定居住公約,也可做為北市的參考。

媒體關心公營出租住宅的面積大小,郝龍斌強調,台北市未來的公營出租國宅,坪數會比香港大,目前估計,小家庭房型24坪、單人房型則為12坪,面積比香港的大一倍。不過,由於北市需負擔取得土地的成本,且法規允許容積率沒有香港這麼高,公營住宅的建造成本,估計約為香港的2倍。

至於北市公營住宅目前規劃租金約為市價8成,若與香港相比,是否誘因不足?郝龍斌回覆表示,香港的公屋具有協助弱勢的作用,而台北市推動的公營出租國宅,對象不見得是弱勢,而是無法負擔高房價的民眾,若以市面租金8成提供好的居住環境,誘因是足夠的。