台中東區台糖大型購物中心原於1992年經行政院列為國家建設六年計畫之一,台中市政府1997年配合辦理變更為大型購物中心專用區,但台糖公司招商失敗,迄今無法按都市計畫開發,造成該用地土地閒置長達9年,並掘成一大水池造成地區發展阻礙,嚴重影響東南區發展。
2000年經行政院長郝柏村變更為大型購物中心專用區,為加速推動該地區開發,台中市政府遂因應地區發展需求,重新辦理整體規劃並採區段徵收方式整體開發。目前東區台糖用地規劃內容將大水池將併同周邊土地劃設一處6公頃公園用地,保留湖岸全貌及歷史建物台糖館,結合建設處開發完成公園,形成台中市東南區最大片的綠地休憩空間,湖濱配置高強度商業區,並創造湖濱商業活動及住商生活機能。
台中市政府表示,台中糖廠區段徵收開發案尚關係著建國市場遷建用地(市116)之取得,區段徵收計畫通過內政部審議後,地政局將於11月15日起辦理區段徵收公告,並於公告期間受理台糖公司申請發給抵價地,公告期滿後發放徵收補償費,並囑託地政事務所辦理產權移轉登記,即完成用地取得手續。預計在2012年初可將市場用地點交予經濟發展局,由經濟發展局辦理市場興建工程;同時地政局也正辦理區段徵收工程之規劃設計及監造發包作業,預計2012年下半年度開始施工,與建國市場興建工程同步進行。
目前東區台糖用地規劃內容將大水池將併同周邊土地劃設一處6公頃公園用地,保留湖岸全貌及歷史建物台糖館,結合建設局開發完成的公園(公123),形成台中市東南區最大片的綠地休憩空間,湖濱配置高強度商業區,並創造湖濱商業活動及住商生活機能;另外配合建國市場遷建劃設一處2.23公頃市場用地,能提供多元化商務服務,並可滿足民生需求,帶動周邊房地價值的提昇。未來配合鐵路高架化工程2014年完工後,透過道路網絡重整,能提昇車站地區與該基地之間的緊密度及便捷性,加上捷運紅、藍線的串連,將促進台中火車站周邊整體建設,帶動舊市區再發展。
台糖總經理魏巍表示,該土地劃定30公尺園道、9.02公頃商業區、6.94公頃公園、2.23公頃市場等用地項目,並採區段徵收方式進行土地整體開發,地主台糖公司將可申領7.66公頃的商業區土地。未來分配土地,將規劃「台糖湖濱生態城」引進飯店、百貨業者,並開發住商混合大樓。台糖公司可領回分配土地,而台糖屬意的4塊土地,都位於廣達4公頃多的生態湖邊,初步規劃要蓋湖濱住商大樓、主題式購物中心、商務旅館。台糖也會同步展開招商作業,先行了解合作廠商需求、意向,共同投入大台中這塊「東區明珠」的開發。
台中市政府表示,未來亦配合鐵路高架化工程2014年完工後,透過道路網絡重整,能提昇車站地區與該地區之間的緊密度及便捷性。該案都市計畫變更內容業與台糖公司經過多次協商後達成共識,內政部都市計畫委員會全案審議通過後,由台中市政府地政處辦理區段徵收作業。未來這不只是「東區明珠」,而是「台中明珠」,市府會全力完成這項開發案。