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農地變豪宅！問題不僅集村農舍而已
【MyGoNews廖賢龍/專題報導】2010年9月監察院向農委會及內政部提出糾正案，主要是針對「集村農舍」的泛濫，造成特定農業區的農地未能農用之外，更破壞農地。此一事件引發一般人開始注意「集村農舍」，而在這個過去大家並不太注意的房地產商品買賣或擁有上，一般人該注意些什麼呢？
「集村農舍」出現源由，政大地政系教授顏愛靜表示，在2000年修正農業發展條例之後，農業用地得申請以集村或個別方式興建農舍，其中以集村方式興建農舍採集中規劃興建，可避免個別農舍零散分布，同時配置必要的公共設施，以達到維護良好農村景關、保護農業生產環境及確保農村生活品質等目的。
根據行政院農業委員會提出統計資料，自2001年4月26日迄2010年6月30日止，全國有85件集村興建農舍申請案，申請戶數有2057戶，申請農業用地的面積合計有466.8703公頃，其中作為建築基地有45.0189公頃，作為配合農業用地面積為0.2270公頃。
監察院調查顯示：實際參與集村興建農舍起造人係考量居住，非以農業經營為目的，未達成原立法意旨。顏愛靜教授指出，建商對集村興建農舍的銷售，採取平價別墅社區的方式號召起造人，相關規定又未限制起造人持有農業用地及設籍當地的年限，使得消費者以購買住宅為出發點，考量農舍的居住功能，以致參與村農舍的起造人非以從事農業生產為目的。
集村農舍現象以新竹地區最多
此外，「集村農社」的配合農地多位在偏遠、低價值、荒野山坡保育區、森林區或養殖用地，並且與建築農舍基地距離很遠，這些起造人是否真得從事農業經營，不無疑問。顏愛靜教授認為，集村興建農舍為能利於從事農業經營使用，其興建規劃應符合農民就近照顧農地習性與需求。
「集村農舍」發展已有住宅化與商品化現象，農地成為建地，扭曲住宅市場的情事。在實務上發現，一個農村集舍個案的建築基地，分地申請興建農村集舍一、二期，實際卻連成40餘戶的社，藉由農業用地興建容許使用集村興建農舍方式，不須辦理用地變更，造成銷售價格與隔鄰甲種建築用地開發案比較，深具價格優勢。而且「集村農舍」興建完成後，農業用地所有權人還可享受賦稅優惠。目前對「集村農舍」購買者不便利之處為：必須要持有滿5年才能向地政事務所申請保存登記，除此之外，並無太多規範限制。
