新聞摘要
- 台北市都審議制度30年重開機，改變台灣就從改變台北開始，2015年4月1日都審新制上路
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列印
【MyGoNews林湘慈/綜合報導】台北市副市長林欽榮2015年3月13日率都發局、建管處及更新處相關市府官員，前往建築師公會及不動產開發商業同業公會拜訪，主動說明都市設計審議興革相關程序及規定，林欽榮以「要刮別人鬍子之前，先刮自己鬍子」做比喻，強調市府團隊改革制度的決心，未來審議能量將會放在公領域，掌控公共資產的品質。
林欽榮長表示，台北市都審制度已操作了30年，但目前都審議時程在業界觀感仍過長。身為台北市都審制度之創始者，在重返台北市市府團隊後，隨即提出立即改變之興革計畫。未來都審在制度面進行改革、使之有效，則可減少不必要的行政與社會成本。都審制度值此時刻應重開機，後續都審操作將朝「行政審查為主，專家諮議方式為輔」方向前進，要做到讓民眾有感。
座談會建築師公會及不動產開發同業公會出席代表，均贊同市府團隊所提之興革方向，紛紛期待這樣的制度能順利推動。最後會議做出三項結論：
一、制度改革會分階段進行，公會所提的意見非常寶貴，未來希望各公會也能成立與市府共同合作的智囊團，建議良好互信的對話平台，非針對個案，而是通案性的對增益本市環境優質化有所貢獻。
二、未來新制上路市府團隊會全力以赴，也許會有錯誤但一定邊做邊改進，一定朝著不要耗費民間及行政能量的方向努力，接續進行法制化程序。
三、市府政策除了與人民溝通外，與專業公會溝通也非常重要，這是公民參與重要的一環，未來希望針對公共住宅政策、公辦都更、公共政策等面向，繼續請益公會，持續建立良好溝通管道。
為順利推動都審制度興革方案，前經多次召開市府跨局處研商會議，並與現任都審委員及專家學者座談交換意見，初步已達成共識，認定都審應為對話平台，審議能量應放在公領域，控制公共系統及公有土地之各項設計準則之擬訂，並予以強化審議功能，而非對於私人建築開發之過度干預。未來一般民間開發案與公部門案件將以分層分級方式審議，以縮短行政審查流程。
未來台北市都審的定位將調整為「建築計畫之基本設計審議」，即為建築開發計畫之架構性審議，而不是建築細部設計的選美審查，且亦為公共工程計畫之基本設計審議為主軸要項，都審功能並無法保證創造最好的環境結果，但卻能防範最壞的發生。因此，都審應將審議制度作業能量放在公領域，在於控制公共實質環境系統與空間品質的提升。各公共工程在招標前即應有相關都市設計準則可依循，並放在採購標案規範項目，便可不致容易產生爭議。未來採購案不只在比價格，也在比都市設計準則及公共空間的表現，對市民來說這樣的公共工程才能創造更大的公共利益。
此外，都審委員會的功能應把審議著重在公部門重大公共工程、公共住宅新建、公辦都更案、BOT案、捷運聯開案、公有土地設定地上權開發等與公共議題有關之開發與公共工程建設為主要優先範疇，而不是對於私人建築開發與建築設計之過度干預。
至其他民間開發案或小型審議案件亦有相關分層負責的方式審議，行政審查上幹事會的幹事代表要負起責任，幹事代表機關非個人，意見要明確，必須表達機關審查意見，配合都審流程提升效率。至於提交都審審議報告書，應盡量電子化且以40頁為原則之審議概念，都審相關審議資訊及程序應全部公開網路上網，呼應台北 Open Data, Open Government政策。而且需要求流程SOP透明化，案件流程客製化，案件隨到隨開無須等待。
林欽榮長表示，台北市都審制度已操作了30年，但目前都審議時程在業界觀感仍過長。身為台北市都審制度之創始者，在重返台北市市府團隊後，隨即提出立即改變之興革計畫。未來都審在制度面進行改革、使之有效，則可減少不必要的行政與社會成本。都審制度值此時刻應重開機，後續都審操作將朝「行政審查為主，專家諮議方式為輔」方向前進，要做到讓民眾有感。
座談會建築師公會及不動產開發同業公會出席代表，均贊同市府團隊所提之興革方向，紛紛期待這樣的制度能順利推動。最後會議做出三項結論：
一、制度改革會分階段進行，公會所提的意見非常寶貴，未來希望各公會也能成立與市府共同合作的智囊團，建議良好互信的對話平台，非針對個案，而是通案性的對增益本市環境優質化有所貢獻。
二、未來新制上路市府團隊會全力以赴，也許會有錯誤但一定邊做邊改進，一定朝著不要耗費民間及行政能量的方向努力，接續進行法制化程序。
三、市府政策除了與人民溝通外，與專業公會溝通也非常重要，這是公民參與重要的一環，未來希望針對公共住宅政策、公辦都更、公共政策等面向，繼續請益公會，持續建立良好溝通管道。
為順利推動都審制度興革方案，前經多次召開市府跨局處研商會議，並與現任都審委員及專家學者座談交換意見，初步已達成共識，認定都審應為對話平台，審議能量應放在公領域，控制公共系統及公有土地之各項設計準則之擬訂，並予以強化審議功能，而非對於私人建築開發之過度干預。未來一般民間開發案與公部門案件將以分層分級方式審議，以縮短行政審查流程。
未來台北市都審的定位將調整為「建築計畫之基本設計審議」，即為建築開發計畫之架構性審議，而不是建築細部設計的選美審查，且亦為公共工程計畫之基本設計審議為主軸要項，都審功能並無法保證創造最好的環境結果，但卻能防範最壞的發生。因此，都審應將審議制度作業能量放在公領域，在於控制公共實質環境系統與空間品質的提升。各公共工程在招標前即應有相關都市設計準則可依循，並放在採購標案規範項目，便可不致容易產生爭議。未來採購案不只在比價格，也在比都市設計準則及公共空間的表現，對市民來說這樣的公共工程才能創造更大的公共利益。
此外，都審委員會的功能應把審議著重在公部門重大公共工程、公共住宅新建、公辦都更案、BOT案、捷運聯開案、公有土地設定地上權開發等與公共議題有關之開發與公共工程建設為主要優先範疇，而不是對於私人建築開發與建築設計之過度干預。
至其他民間開發案或小型審議案件亦有相關分層負責的方式審議，行政審查上幹事會的幹事代表要負起責任，幹事代表機關非個人，意見要明確，必須表達機關審查意見，配合都審流程提升效率。至於提交都審審議報告書，應盡量電子化且以40頁為原則之審議概念，都審相關審議資訊及程序應全部公開網路上網，呼應台北 Open Data, Open Government政策。而且需要求流程SOP透明化，案件流程客製化，案件隨到隨開無須等待。
