【MyGoNews方暮晨/綜合報導】2013年是地上權標售大豐收的一年，這波地上權熱潮為由財政部國有財產署領軍、加上各縣市政府、國營事業等公部門單位齊力貫徹土地資產活化的政策下，為2013年公有土地設定地上權標售創造超過4百億元交易金額的新記錄。永慶資產管理協理黃增福表示，市區精華地段的土地釋出少、開發價值高，公有土地採取設定地上權方式標售，營造出熱絡的標售市場氛圍，也成功吸引投資人搶標。2014年國產署、國營事業及台鐵局等公部門單位將持續釋出地上權土地，公股行庫也將加入戰局，加上各縣市政府為引進產業投資，紛紛推出公有土地(設定地上權)招商案，這波地上權標售熱潮可望持續延燒。
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根據永慶資產管理統計，截至2013年11月底，有關公有土地設定地上權招標舉辦場次約有28場，計有14場有案件標出，12月仍有3場招標案尚未開標，累計已標出金額達405.65億元，較2012年的391.79億元，年成長率約3.2％。其中，台北市地上權案的交易金額就佔了近8成，標出金額最高的一筆為台北學苑及中崙眷舍土地，由中國人壽在11月以141.68億元高價得標，地上權標售總價僅次於世貿二館的268.88億元及台北101大樓的206.8889億元。黃增福說明，台北市的地上權案無論是開發住宅分割地上權出售，或開發旅館、商場作商業使用，投資潛力皆相當大，且主要投資人多為建設公司及壽險業，只要價格評估合理，幾乎都可順利脫標，甚至是掀起創造高價搶標的盛況。
 
黃增福進一步分析，從國有地禁止標售以來，地上權土地在2012年開始逐漸蔚為標售市場的主流，這2年累計標出金額達797.44億元，其中八成集中在台北市，而有標出的案件大部分都有多組買方同時競標，顯見在市中心土地取得不易下，投資人投標意願相當踴躍。此外，2014年上市櫃公司旗下的不動產，可採「公允價值」(市價)入帳，第1季季報即可認列，預估擁有最多不動產的營建、金融、紡織及電子4大族群，增值利益最大，合計將可達到數千億元以上。因此，資金實力雄厚的建設公司及壽險業未來將持續針對大型地產物業進行開發投資，拓展市場佈局版圖。
 
黃增福指出，公有土地設定地上權招標2014年依舊熱鬧登場，包括捲土重來的百億大案「信義計畫區A25土地」與「台肥南港C3土地」，以及新北市政府推出的4大公有土地招商計畫，分別是「滬尾藝文休閒園區」、「樹林樹新段商業區」、「新莊國際創新園區」及「新莊Au捷運商城」，加上台北市有多筆公辦都更案將採取地上權方式招標，還有國營事業機構、高鐵工程局、台鐵局及公營行庫等公部門單位也將持續釋出地上權標案，2014年不動產標售市場吸金量上看千億資金。
 
展望2014年不動產標售市況，黃增福表示，中央、地方釋出大量公有土地設定地上權招標，朝向資產活化政策目標邁進，改善財政、活絡經濟建設發展，同時放寬地上權可分割產權，獎勵壽險業投入公共建設、競標政府及公營單位的地上權案可免受2.875％的最低投報率限制，以及允許壽險業擔任政府都更案的實施者，成功引進壽險資金投入已初見成效；此外，建設公司在全台積極獵地，從房地產開發、地上權住宅、飯店旅館、再到商場等，進行多角化發展。因此，在市場資金充裕、市區土地供給少、需求大，以及景氣、利率環境預期將維持平穩下，2014年大型地產物業、地上權案及公共建設的投資金額有機會再創新高。