內政部專案查核「預售屋簷雨遮不計價」政策

【MyGoNews廖賢龍/台北報導】2011年新制預售屋買賣定型化契約即將在5月1日上路，其中「屋簷、雨遮不計價」制度是否落實，倍受各界矚目。內政部部長江宜樺表示，過去不肖建商常利用屋簷、雨遮充占預售屋的房屋坪數，而出現「灌虛坪」的情況，讓消費者花了許多冤枉錢。為了維護消費者權益，落實新制預售屋買賣定型化契約，內政部將自5月1日起不定期會同中央消保官及地方政府組成專案小組，查核各項新制的落實情形。他強調，對於不遵守相關規定的業者，內政部將依據消保法第58條處6萬至150萬罰鍰，並可以連續罰且要求限期改善。

由於監察院曾於2009年9月8日通過對內政部的糾正案，認為內政部對於建商將屋簷或雨遮等附屬建物灌入坪數計算，增加消費者負擔，在「建物虛坪灌水」問題上放任不管，有怠惰修法之疏失。因此，內政部擬定一系列改進措施，著手相關法令修正事宜，並納入2011年新制預售屋定型化契約實施。

內政部表示，過去政府對於雨遮的測繪登記範圍沒有明確規定，少數建商因此在設計上會創造出許多沒有實際效益的雨遮，如環繞建物一圈的「土星環」，再將這些沒有用的虛坪計入買賣坪數，甚至與室內主建物的每坪價格一樣，使消費者多花不少冤枉錢，也常因此引起預售屋買賣糾紛。為了維護消費者權益，吳院長曾以「草繩跟螃蟹怎能一樣價錢」為喻，要求屋簷、雨遮等附屬建築物不得與室內主建物同一價格，接著又在2011年年初指示內政部進一步採取「屋簷、雨遮不計價」政策。
 

為了防杜建商任意設計沒有實益的雨遮，內政部此次統一規範屋簷及雨遮的定義。內政部地政司表示，屋簷是從屋頂平台延伸，用來遮陽、遮雨的構造物；雨遮則是在窗戶或開口上方，距離窗戶或開口上緣不超過50公分的構造物，其範圍自窗戶或開口兩側外緣向外起算最多各50公分，超過50公分就不納入測繪登記，避免建商亂蓋土星環式的雨遮，並進而虛灌房屋坪數。內政部強調，除陽臺外，其餘項目不得計入買賣價格。

另外，在5月1日上路的新制預售屋買賣定型化契約，還包括履約保證機制。內政部說明，過去常常出現預售屋買賣的交易糾紛，屢有發生交屋前建商倒閉，消費者已支付價金，卻求償無門的情事。為落實消費者權益保障，內政部依消費者保護法第17條規定，將履約保證機制納入新制預售屋買賣定型化契約應記載事項。
 

內政部表示，預售屋買賣定型化契約履約保證方式共有5種，包括不動產開發信託、價金返還之保證、價金信託、同業連帶擔保、公會連帶保證等，由買賣雙方擇一採行。自5月1日起，建商所提供之定型化契約均應載明該項履約保證條款。凡是沒有清楚載明履約保證方式者，內政部一樣會對業者開罰。

繼2010年推動主建物、附屬建物分開計價的預售屋改革作為後，江部長指出，2011年5月1日即將上路之「預售屋買賣定型化契約」是內政部針對過去預售屋買賣不合理情的第二波改革行動。他說，內政部未來將於新制實施後督促各直轄市、縣（市）政府積極配合辦理事前宣導與未來的查核，並不定期會同中央消保官與地方政府進行抽查，若有發現建商或經紀業者未遵守公告修訂之新規定，內政部將依消費者保護法第58條規定處6萬至150萬罰鍰，並可以連續罰且要求限期改善。