重慶市長黃奇帆市長表示，重慶最近幾年的開放、改革和民生導向發展戰略推進三方面的情況。(照片翻拍自重慶市政管理委員會)

【MyGoNews林湘慈/綜合報導】近年來，台灣的筆記型帶腦代工廠紛紛前往中國重慶設廠，大量的台資進入重慶設廠之後，不但帶動區域的經濟發展，也連帶牽動著重慶這個山城的房地產發展，英業達集團甚至已經董事會決議投資重慶的房地產市場。重慶市長黃奇帆在4月底的一場港澳記者會中，也表示將全力推動重慶的建設，這個區域的房地產發展正極推動中。
 

黃奇帆市長表示，重慶最近幾年的開放、改革和民生導向發展戰略推進三方面的情況。在開放方面，最近3年，重慶著力推進開放高地建設，成效顯著。過去10多年，沿海地區實現加工貿易1.2萬億美元，其中最出彩的成果就是形成了1億多台筆記本電腦加工基地。重慶在這2年裡，正在形成「3+6+200」的筆記本電腦製造基地。

「我們的目標是形成亞洲最大的筆記本電腦製造基地，預計銷售值將達到1萬億人民幣，相當於再造一個重慶工業。與此同時，重慶瞄準平板、3G手機的製造，打造中國電子產品高端基地，同時這也帶動重慶產業結構發生重大調整，帶來了國際化、進出口等各方面的指標變化。」

黃奇帆市長繼續就改革方面提出說明，他說，最近幾年，重慶在經濟社會體系中做了一系列改革，包括國企改革、金融系統改革、住房制度改革、戶籍制度改革、農村「三權」制度改革等，他特別重點介紹戶籍制度改革和公租房建設。
 

戶籍制度改革需要花費成本，重慶市政府很慎重地推進這件事，2010年啟動之前，做了系統的頂層設計，「我們測算過，一個人的成本至少10萬元，如果300萬人就是3000億元。」這涉及到3個板塊：

(1) 有1000多億與養老保險、醫療保險有關，農民工轉戶之後待遇和城市職工一樣，企業在15年 要多支付1000多億，每年就是80億，重慶整個工業銷售和商貿銷售值已達1.6萬億，增加了80億成本，可以負擔。

(2) 政府和社會要承擔8、9百億，作為300萬人在城裡工作需要配備的交通、醫療、教育等公共服務支出，實際上，這個城市現有的基礎設施、生活設施、商業設施、文化設施已經潛移默化地適應了常駐在城市的農民工的需求。

(3) 農民的土地總有些需要轉移，也將會涉及上千億，這不需要政府出，而是通過市場周轉，誰接盤誰出錢。如果沒有市場就可能剝奪農民財產，重慶戶籍制度改革的關鍵就是建立了農村土地流轉制度，並通過土地交易所幫助農民盤活農村宅基地。
 

在住房制度改革方面，黃奇帆市長說：「我們2010年1年建設了1300多萬平方米公租房，3年計劃建成4000萬平方米，目前，已有部分建成轉租給老百姓，2011年還將開工建1300多萬平方米公租房，到2012、2013年實現轉租。大體上滿足中低收入居民20平方米/人，可以解決200萬人居住，另外100多萬人口居住在保障安置房內。我們設想，重慶如果有1000多萬人，有600多萬人由商品房市場配置，300多萬人屬保障房公租房配置，這就是我們『雙軌制』的住房配置體系。」

在民生導向發展戰略的推進方面。黃奇帆市長指出，2010年6月，重慶市委全委會作出關於民生發展的決定，預計3年內要投入3000多億元完成「十大民生工程」。從根本上來說，我們希望通過民生導向發展之路縮小「區域、貧富、城鄉」三大差距，我們把縮小「三大差距」作為落實科學發展觀、轉變發展方式的核心內容。

總之，重慶市在黃奇帆市長的規劃下，在縮小「三大差距」上形成了系統的措施，並形成了一整套考核體系。重慶要實現經濟發展方式轉軌，「三大差距」就應該年年有收縮，這樣一個城市才會真正有幸福的感覺。
 

而港澳新聞界關心的重慶新政，形成「重慶模式」，在國內外引起了各界人士關注，針對「重慶模式」對中國經濟社會有哪些影響，黃奇帆市長也提出說明。

黃奇帆市長說：「我們在推動工作，解決問題的時候，沒有刻意搞什麼新政，也沒有搞什麼模式，我們只有一個宗旨，就是按照科學發展觀的要求，轉變發展方式，遇上什麼問題，就解決什麼問題。我們面臨不少長期存在的問題，這裡面就有制度安排的問題，剛才說的戶籍改革，就是解決制度問題。造成農民工年年返城和不公平待遇，就是制度安排問題。這些涉及制度的問題，遇上了，就不能繞道走，要打攻堅戰，要有頂層設計，考慮周到了，一步一步來推進解決。如果我們做成功了，其他地方也許會效仿。」

黃奇帆市長繼續說道，「比如我們提出『雙軌制』的住房制度改革，建設公租房，市委常委會討論4次，市政府常務會討論6、7次，市長專題會討論了10幾次，進行了系統的設計。一旦成型後，就果斷、堅決地推進，現在來看很成功，制度設計符合重慶實際。如果這個制度設計對全國有借鑒意義，全國可能將此作為典型來推開，現在國家已經在各地全面推開了。對我們來說，初衷是解決重慶遇到的實際問題。因為中國很大，各地情況都不同，做事不能『一刀切』，重慶成功的做法外地不一定適合，各地都應結合實際，在符合中央政策和群眾利益的前提下，積極探索，解決問題。」
 

對於外資想要進入重慶投資，也是很多企業關心的焦點，黃奇帆市長指出，「我們現在引進外資是全方位的，港澳台、歐洲、美國、日本、韓國、東南亞等等都歡迎合作。」

重慶在快速的發展中，走在城裡，看到重慶的天際線，都是大型重機械的吊臂，這說明著這個城市的經濟、房地產也都高速發展中。