【MyGoNews 林承志/台北報導】上海永慶房屋發布上海房市近況報告指出，近2個月上海住宅市場成交量逐漸上揚，價格蠢蠢欲動。特別是2011年1月上半月（截止到15日）上海成交一手住宅4338套，與12月上半月成交的4151套相比，上漲4.5%。1月上半月上海一手住宅成交均價23143元，與2009年12月同期相比上漲3.5%。因此，政府趕在春節前，發出「國八條」的升級版調控政策，勒制房價抬頭。

新「國八條」的出臺，表示大陸政府調控房價的堅定決心。大陸政府一直全面監控房地產市場的走勢，房價稍有抬頭，大陸政府就立即出擊調控。新版國八條與上次調控政策的最大差異在於，提高收納流動性資金，再次緊縮信貸。

 新版「國八條」，概括起來，主要有4點：限購、限貸、加稅、擴大供應量。其中，影響面最大的主要有以下6條：

1.貸款購買第二套住房的家庭首付款比例提高1成，由原來的5成提高到6成，貸款利率不低於基準利率的1.1倍。對商業銀行執行差別化住房信貸政策情況的監督檢查，對違規行為嚴肅處理。

2.全面限購。本地人最高買2套住房。有2套及以上房限制本地再購房。

3.對外地人或境外人士，能夠出具1年納稅證明或社會保險繳納證明的，最多只能買一套住房。無法提供1年納稅證明或社會保險繳納證明的，暫停購買。

4.對購房不足5年轉手交易的營業稅按實際交易金額全額徵稅。

5.確定新建住房價格控制目標，並向社會公佈，有關部門根據規定對相關政府負責人進行問責。

6.嚴格住房用地供應管理。增加土地供應量，新建土地供應量的70%必須用於建造保障性住房，提供給低收入群體。”

上海永慶房屋總經理陳史翎認為，新版「國八條」調控措施，規定二套房首付比例由5成提高到6成，再搭配嚴格的執行限貸，這是針對投資客下重手。原本上次調控將二套房的首付比例調高到5成，投資客就受到影響，紛紛把購買標的物轉移到低總價、郊區的房子，造成這類產品線住宅價格大漲。這次自備款提高到6成，加上嚴格的限購限貸政策，對投資者而言，將嚴重影響他們的資金調配及購房套數。上海市投資客高達6成，如果調控被完全落實，投資客將會被徹底打壓，勢必造成整體市場的萎縮。

據上海永慶房屋內部統計資料顯示，68%客戶貸款購房，其中貸款超過四成的占比高達70%。從這個比例看，新「國八條」出臺，約42%購房者將直接受到影響。

另外，如果對住宅價格的控制嚴格落實問責制度，可能會轉而變成大陸政府施壓開發商降價，加上開發商資金的萎縮，未來幾個月價格可能會下行。

這次調控距離上次政府政策出臺，時間週期緊密，這是大陸政府對房市的持續加碼。這8年來，大陸房價突飛猛進，引起民怨。可以預見，由溫家寶主導的調控，未來會陸續出臺。以大陸目前的執行力看，應該會有相當大的成效。

大陸領導者即將在2012年輪替，新領導班子將會在意他的施政政績。預計在領導班子更替這段時期內，房市將不會有大的行情，甚至價格會作小幅修正。對於已經錯失好幾波買點的臺灣民眾，或許是一個入市的好時期。