中國房產稅箭在弦上 業內對政策效果持謹慎態度

【MyGoNews編輯部/綜合報導】近日，中國國務院同意發展改革委《關於2010年深化經濟體制改革重點工作的意見》，這份《意見》明確指出要深化財稅體制改革，並強調逐步推進房產稅改革。房地產業內人士認為，房產稅首次出現在發改委的年度工作計劃中，充分證明國家層面正在動真格地推動房產稅改革，房產稅可謂箭在弦上。

而近日上海、湖南、湖北、重慶等4城市也紛紛傳出了有關徵收房產稅的消息，而在這4個城市中，房地產業內人士多認為，無論從房價的高低，還是從投資、投機性需求的多少，或是從目前政策可能的完備程度來看，由上海率先推出「房產稅」，再推廣到其他房價明顯過高的城市，將是更為合理的選擇。

其實，自房產稅可能與上海版「國十條」一同推出的消息傳出之後，有關上海如何徵收房產稅的說法就層出不窮。綜合來看，主要有這樣3個版本。

(1)最早的版本是只對2套以上和別墅徵收，徵收稅率是8％。
 

(2)購買新房的，如果人均住房面積在70平米以上，新購的和已有的住房，全部徵收房地產稅，徵收稅率是8％，按照評估值的7折計稅，每年徵收；同時對不能提供3年以上工作納稅記錄的非上海戶籍居民，新購房也將徵稅。

(3)最新的版本則是，在已上報國務院的上海市房產稅實施細則修改方案中，房產稅稅率定為8％，其具體徵收方式為，以契證上的購房金額為基數進行徵收，自行報稅繳納。

由於目前房產稅最終的徵收原則，以及執行方式尚未正式公佈實施，房地產業大多不願意就相關的細節問題發表觀點，而且對於房產稅推出後，能否得到有效執行以及其對房價的控制效果，也持比較謹慎的態度。

有地產商私下表示，如果按照最新的版本，投資者在持有房子的時候，並不需要付出額外的持有成本，而在交易的時候，又可以比較輕易地將成本「一次性」地轉嫁到購房者頭上。
 

因此，投資者如果賣不出好價錢，依然可以選擇持有，而且，從理論上看，房產稅的政策也不一定會觸發大量拋售。即使不考慮自住的需求以及可能的升值空間，房地產作為傳統的投資、保值和資產配置手段，其對抗通貨膨脹的能力也未必能被房產稅所抵消。而從其他國家的經驗來看，物業稅占比較大的國家，如美國、韓國也未能有效地避免地產泡沫。

此外，房地產業表示，儘管這次國家的決心非常堅決，自上而下的推動使得上海完全有可能在短時間內推出房產稅，不過，由於房產稅徵收涉及部門較多，執行過程復雜，技術要求較高，比如韓國在80年末，為了加強早已開始的物業稅徵收，仍需花費5年的時間才建立了一個完善的評估、徵收體系，因此，房產稅在推出後短期內能否得到有效的運轉還是未知數。