【MyGoNews林湘慈/綜合報導】台北市長柯文哲2018年10月29日出席台北市政府居住正義論壇第8場，他在致詞時，除說明這4年來市府推動公宅的狀況、未來展望外，特別對於都發局推動公宅同仁4年來，以過去8倍以上的速度、工作量推動公宅表達感謝；他強調，公宅除了實踐居住正義，也要發揮產業引導的作用，並引進新的社會形態，未來更必須朝向減少空屋及租稅合理化的方向邁進。
 
柯文哲表示，居住正義論壇是第8場，每隔3到4個月都會開一次，把居住問題逐一拿出來討論修正，滾動式前進。討論的4個主題，第一個是討論公宅4年來的成果及未來展望。有人說他無恥，所以他要說明一下，這些公宅的成果是計算過的，都發局公布這4年跟以前8年，無論預算執行率、執行量或是發照的數目、開工數目大概都是4倍左右。4年成果對8年成果是4倍，按照時間算，差不多就是8倍。在同一時間內，以相同的人力執行8倍量的工作，坦白講已經很慘很慘了。同樣的一批人力，至少在執行公宅的工作量是以前的8倍。所以他首先要感謝都發局同仁這4年來相當辛苦，以工作量計算發照的數量、開工的數量，甚至包括完工的數量，用這些具體的指標，都在前朝4倍以上，以時間計算是8倍。
 
柯文哲接著說，以他去首爾那次的經驗，他在牛眠山公宅社區住一個晚上，沒有床只能睡在地上，他看一看覺得這個社區好像不錯，就問首爾市府人員首爾公宅有幾戶？從何時興建？他們說首爾有28萬戶公宅，在盧泰愚在當總統的時候就開始興建，他就知道台北高房租、高房價問題出在哪裡。
 
柯文哲指出，高房租、高房價是台灣人民，特別是年輕人最痛恨的事情，他現在想問的第一個問題是在過去20年當中，不管是中央政府或地方政府，有針對高房租、高房價做什麼嗎？沒有!他後來知道為什麼，因為蓋公宅從編預算、跟市議會周旋一番，去地方辦說明會又會被灑冥紙，最後還要設計、開工到竣工，最快也要6年。所以除非動作很快，前兩年就開工，不然就算連任也沒機會剪綵，這個需要花很長時間的工作大家都沒興趣，也知道為什麼大家也沒有興趣改建，因為花的溝通時間、完工時間都太長了，所以他常講有任期的選舉制度，加上一直不斷選舉的政治人物造成道德困境，第一任想第二任，第二任想選其他的，大家都很難去做超過8年以上的計畫，蓋公宅剛講過最快也要6年，大家就興趣缺缺。
 
不過，柯文哲還是很自豪的表示，市府在這段時間做出了成果，算一算到年底大概有35個工地同時開工，他都跟都發局說連監工恐怕都很吃力，所以都發局在公宅任務要利用很龐大的人力。再來，蓋公宅不僅是蓋，還有很多配套措施，包括包租代管、分級補貼制度，以前租金補貼就是一口價5千元，但是顯然沒有道理，應該按照每一戶的人口數，家戶人口數多，或是收入低的，就應該補助多一點，所以有分級租金補貼制度。以前固定是5千，現在從3千到1萬1，有不同程度的補貼。
 
柯文哲說，蓋公宅的時候，過去政府都是很慢、很保守，市府現在倒過來，政府公共工程變成必須是台灣經濟發展的領頭羊，所以包括循環經濟就把它帶進台灣，南港機場那塊公宅用地，我們就是台灣第一個循環經濟的引進方式，大概90億元。再來，公宅採智慧建築，都要求公宅是使用智慧電表、水表、瓦斯表、電網、光電板等，他認為，用公家機關在智慧建築上的採用，可以拉動台灣建築產業，做起來以後還可以輸出到其他國家，所以在公宅蓋的時候，智慧建築需要的什麼都要有；再來則是田園城市、無障礙空間、綠建築，以及防震係數要達到一定標準，過去公宅就是低品質的意思，現在把這個扭轉過來，公宅不僅要高品質，而且要變成台灣建築產業的領頭羊，所以公宅我們給它更多政治上的任務。
 
柯文哲表示，等會論壇第二場要講的主題就是社會局要處理新的社會形態。整個台灣工商業社會，再加上高齡化、少子化，所以過去以家庭為核心的照顧制度隨著高齡化、少子化，現在都是獨居老人，年輕人也跑出去了，在這種社會下，過去以家庭為核心的社會形態要不要隨之修改？恐怕要思考一下。所以蓋公宅就是要把新的社會形態引進，包括青銀共居，因此在公宅裡有10％是用申請的不是用抽籤的，亦即申請者能不能發揮創意，對這個社區能夠帶來新的貢獻，這就是「青銀共居」的青年提案制度。
 
柯文哲說，在公宅建設過程中，到底台灣未來20、30年，新的社會形態應該長什麼樣子？這是個好問題。現在公宅的低樓層都預留空間，包括托嬰、托功、托老，還有青年活動中心、日照中心，這都有預留空間思考，所以公宅不純粹是「住」，還要思考的是，公宅對這個社區會產生什麼樣的影響？這要思考看看。
 
柯文哲指出，在整個房市的交易，公開透明還是他的原則，所以資訊透明、交易安全、價稅合理、金融管理等等，地政局在今天都會說明。最後，他要討論台灣空屋問題，一開始他知道台北市連續3個月沒有住人的有6萬戶，連續12個月沒有住人的有3萬多戶，他一開始還覺得說怎麼這麼多，後來才知道全台灣連續3個月沒有住人超過80萬戶，連續12個月沒有住人的是60萬戶，這表示台北市的地價還蠻高的，所以空屋多，但相對於整個台灣還不是最多的，那這個有問題?如果現階段超過一年沒有住人的房子有60萬戶以上，那還蓋那麼多房子幹什麼？這顯然要開始思考，也表示空屋是一個大問題。
 
柯文哲認為，房子是用來住不是用來炒的，這恐怕要多方面去解決，要很多方式解決。如何讓空屋釋出，這是一個大問題。他提到最近東區很多房租太貴，店關起來，寧可空在那裡，房東也不肯降房租，後來他發現高房租比高房價對經濟殺傷力更大，房價太貴，就去住淡水、五股、泰山遠一點，就浪費一點交通時間，可是要開店，就沒辦法開到郊區去，還是很困擾，所以開店還是要在市區開，但是在市區開，高房租它就垮了。
 
柯文哲指出，台北燈節在西門町非常成功，結果是西門町聽說房租漲了2.5倍，他曾問過賣雞排的店家，他們說一個月房租20萬元，房租漲了2.5倍，我問他們為什麼要在那裡，他們說他們一個月可以賣500萬元，所以房租很貴還是忍痛在那裡開店。問題是，要一個月賣了500萬元才受得了那個房租，但如果賣不到500萬元就完蛋了。所以後來發現對於年輕新創產業來說，高房租比高房價殺傷力更大，面對這種東區很多在招租的，但房價也不肯降，表示空屋持有成本太低，這還是要解決。
 
另外，無論自住、非自住，房屋現值低於10萬元，就免徵房屋稅，他坦言這一條法令不是特別針對大群館的，它只是浮到檯面上讓大家看到，這個要怎麼處理，他也不曉得，它是合法的，但聽起來就怪怪的。所以今天的討論，把問題一個個丟出來，收集大家意見、大家一起思考。他再次強調，公宅要繼續蓋，過程當中要把台灣建築產業的新概念帶進來，公宅除了實踐居住正義，在整個產業的引導有它更大的作用，這是第一點；第二點，公宅不純粹是住，更要引進新的社會形態，因為高齡化、少子化是跑不掉的，問題是政府在蓋公宅的時候，就要開始思考未來20、30年社會形態到底要變成什麼樣子？我們要怎麼去引導它？所以市府蓋公宅不僅在整個建築產業有引導的作用，在整個社會形態也有引導作用。
 
柯文哲最後表示，整個房市、土地交易公開透明，這個沒問題，開放政府、全民參、公開透明這是一個政治理念，會繼續做，但空屋是一個要去嚴肅面對的問題。全台灣有80萬戶，超過3個月沒人住的房子，房子這樣是浪費，房子是給人住不是給蚊子住，這個還是要解決。此外，整個租稅、空屋的持有，或者一些奇奇怪怪的東西，該檢討的還是要一個個拿出來檢討，我們沒有預設答案，大家一起討論後，再來修正。所以原則上還有很多問題，市府已經開了7場論壇，今天是第8場，相信還有第9場、第10場，問題還在前面，就滾動式不斷發掘問題、解決問題，繼續往前進。