新聞摘要
- 都市更新應該是個「面」，但是目前連「點」的個案更新都困難重重、風險極大，都市更新條例的修法若再加深不確定性，影響的是整個城市的未來。
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【MyGoNews廖賢龍/台北報導】文林苑事件在2013年3月28日屆滿週年，一年來北市都市更新案幾乎停滯不前，建築業普遍認為都更風險過大，進行中個案也陷入進退兩難窘境。中華民國建築開發公會全聯會理事長吳寶田日前邀請INTA（國際都市發展協會）秘書長、法國巴黎拉德芳斯區交通與永續發展部主任、前理昂市副市長、巴黎建築與城市規劃師與西班牙巴塞隆納泰羅尼亞土地發展局規劃部主任等五位國外專家分享歐洲都更經驗。營建署前署長林欽榮、台北巿前副市長林建元、交通大學林健正教授等也共同與會。
吳寶田指出，歐洲等各國都市更新主要的特色有五項：一是以特區的方式，藉由公權力進行整合，達到整體開發、提升土地利用效能、帶動內需的更新目的。二是中央政府全力挺都市更新，每年提撥380億歐元協助地方政府進行都市更新。第三是銀行團積極支持開發業者進行都市更新。第四將容積獎勵當作有效工具，特別是財務狀況不佳地區。第五為許多歐陸國家對於拒遷戸都有強制拆除規定，以保護多數人的公共利益。
吳寶田指出，台灣屋齡超過30年以上、耐震度不到5級的房子高達75萬棟，有300萬戶的民眾住在結構老化、防災與抗震能力不足的房子，政府不願意扛起公辦都更的責任，反而修法讓投資者卻步、住戶自辦更新更加困難，這種「倒退嚕」的修法並非全民之福。
吳寶田認為，都市更新不僅僅是經濟、城市競爭力議題，更是市民的安全保障問題。都市更新應該是個「面」，但是目前連「點」的個案更新都困難重重、風險極大，都市更新條例的修法若再加深不確定性，政府又裹足不前，影響的是整個城市的未來，大家應該要更為審慎討論。
