【MygoNews林承志/台北報導】高雄市政府跨出自由經濟示範區的第一步，於高雄國際會議中心舉辦自由經濟示範區第一場的「高雄設立自由經濟示範區之金融服務發展研討會」，由高雄市長陳菊開幕致詞，麥肯錫全球董事合夥人Kenny Lam主講，會中邀請國際重量級金融人士，包括麥肯錫全球董事合夥人 Emmanuel Pitsilis、前淡馬錫控股大中華區負責人陳聖德、匯豐銀行台灣區總經理李鐘培、私人銀行業務負責人Robert Russell、台大經濟系林向愷教授、台灣金融研訓院鄭貞茂院長等人，為高雄市在自由經濟示範區內設立境外財富管理專區的條件提出想法。

陳菊表示，自2011年底中央政府拋出自由經濟示範區規劃構想，並宣布高雄將設立國內首個自由經濟示範區起，本人已多次在議會及公開場合被詢問相關議題，而高雄對於自由經濟示範區的期待為能夠『引進新興產業 推動產業轉型 創造就業機會 加速區域發展』。

在引進新興產業部分，早先在府內與相關產官學研議時，金融服務即為其中最受關注的一項產業，而在前兩次總統大選的產業政見中也均被提出，顯示金融服務的開放受到高度重視，但最終都因政府相關部會意見分歧而暫止，這也反映在我國金融業占GDP比重逐年的下降。但據統計金融業為我國平均薪資前三高之產業，且大學畢業生平均起薪最高為金融業，因此開放受管制的金融服務業將可成為在自由經濟示範區中試驗的一項重點產業。

此外，陳菊也表示，地方政府在此時提出自由經濟示範區規劃發展金融服務業的議題，身為高雄市長的她也深知其困難及複雜性，但未來如何放寬及開放金融服務業是我們共同的目標，不能因執行困難而停滯不前。高雄原本即擁有雙港優勢、豐厚的產業背景以及都心內廣大未開發國公有土地等基礎利基，且今日再擁有自由經濟示範區試點機會，因此高雄有條件可以做為金融服務業的試點地區，針對目前受管制的金融服務業進行法規鬆綁、管制放寬，才能真正創造新興高值、高所得及高知識產業，帶領高雄城市翻轉、台灣產業躍昇。

主講人麥肯錫全球董事合夥人Kenny Lam就高雄與香港、新加坡的金融環境進行分析，肯定高雄相較新加坡及香港而言具備成立台灣境外財富專區的優勢；副市長李永得認為必須引進新的經濟動能帶動高雄平均薪資的提升；素有「外匯教父」、「台灣商業銀行教父」的陳聖德表示必須從以往失敗的金融產業政策中取得教訓而以「自由金融試點」稱之、而非「自由金融中心」，並強調應以「實體境外」為主軸努力推動。

李鐘培表示高雄金融試點對象應以亞洲客戶為主，且有專人、專責全權處理現今台灣金融法規之障礙；林向愷認為高市府可以先做的是從自由經濟示範區財務管理的概念，以客戶財務管理需求的角度做一個完整的法律規範，避免待中央同意後才實行而時機已過；此外，自由經濟示範區需要中央政府的立法全權授權、避免屆時示範區的規劃架構與設立初衷相差甚遠，並期望應改善以往中央與地方難以攜手合作的情況、以此次示範區作為中央與地方合作夥伴的典範；Robert Russell表示新加坡金融發展的成功因素之一即為政府與人民的關係非常密切；鄭貞茂院長表示經建會等中央單位亦高度關切自由經濟示範區納入金融服務的概念等。

李永得總結時表示，目前台灣皆對自由經濟示範區寄予厚望，然而自由經濟示範區不代表是產業政策，而是針對干預、保護過度的產業尤其是金融進行鬆綁，就上禮拜美國傳統基金會與華爾街日報共同發表的國際自由經濟城自由度評比，第一名是香港、第二名新加坡，台灣是第20名比去年退後了兩名，其評比項目中自由度最低的產業即為金融自由度，台灣金融界作為法規受限制最多的產業，若金融沒有率先去打破則難以續談自由經濟；會中產官學界熱烈討論並殷切期盼能於高雄設立自由金融示範區，也對高市府多所期待，希望能持續推動。