7大開發計畫 上海打造世界旅遊城市
 

【MyGoNews方暮晨/綜合報導】2011年2月中國上海舉行「上海旅遊產業發展大會」，上海市提出要在「十二五」期間投入人民幣400億元，建設13個市級旅遊重點開發案，到「十二五」期末，把上海初步建成世界著名旅遊城市。目前除了大家都知道的「迪士尼」興建案之外，還有「水上旅遊」計畫、三甲港海濱旅遊區域、極地海洋館、動漫文化產業園區、嘉定區的影視文化城、奉賢海濱的碧海金沙風情館等等大型開發計畫，這些規劃一旦全數執行下去，「上海旅遊業的黃金期至少還有10年。」

「十二五」上海旅遊規劃討論稿中明確的目標為：到2015年，旅遊業總收入達5200億元；國內旅遊2.4億人次，人均在上海停留4.3天；入境旅遊1000萬人次，人均停留3.5天；旅遊業增加值占全市GDP提高到8.5％。屆時，上海將構築起「一圈、一島、三帶、四區」的全新都市旅遊空間。
 

上海計畫結合黃浦江水系的城市特點，以「水上旅遊」為突破口，將分市內、省際和出境3條主線來打造「水上旅遊」產品。除了對現有水上旅遊資源進一步深度開發之外，上海還計劃在出境水上旅遊方面，大力發展郵輪旅遊，以上海北外灘國際客運中心和吳淞國際郵輪港為基地，組建上海郵輪船隊，打造名副其實的上海國際郵輪母港。

這個「水上旅遊」規劃的方向是，上海未來5年將開出北至日本、韓國、俄羅斯的航線，南部沿海至台灣、東南亞的航線，做好郵輪產業的相關配套設施，使上海也成為郵輪旅遊集散地。估計上海水上旅遊的發展，可以帶來巨大的經濟效益，預計到2015年，水上旅遊的客流量可達到5000萬人次。

2009年，上海人均GDP超過1.1萬美元，旅遊業也進入了主題旅遊階段

2009年，上海人均GDP超過1.1萬美元，旅遊業也進入了主題旅遊階段。未來5年，上海主題遊樂開發案將紛紛湧現。根據資料顯示，這些開發案多數集中在上海浦東中，而最重要的開發案莫過於「迪士尼」了。該開發案位於浦東川沙黃樓地區，占地3.9平方公里，包括迪士尼樂園占地1.16平方公里，配套設施占地2.74平方公里。

另外，與迪士尼相隔僅2公里的「三甲港海濱旅遊區域」，也有一個投資近45億元的旅遊休閒個案正在建設中，這個名為「文化總會」的開發案，占地面積約16.67萬平方米，由酒店、會議中心、涉外娛樂中心、劇場水城購物中心等組成。可望與迪士尼開發案共同組成上海的「國際旅遊度假區」。
 

上海看上了未來旅遊拉動消費帶動經濟趨勢，全力打造上海成為國際旅遊城市

而位於黃樓東南10公里的「臨港產業區」，也將建設極地海洋館和動漫文化產業園區。其中，極地海洋館由大連海昌集團打造，包括海豚館、白鯨館、水母館、珊瑚館等10多個海洋生物場館，計劃建成全球海洋動物種類和數量最大、場館面積最大的海洋世界主題公園。根據初步規劃，未來的極地海洋館每年吸引遊客數量，可望達到500萬人次以上。

臨港文化產業園區則由香港著名導演唐季禮投資打造，投資規模絲毫不遜於迪士尼。據悉，這一動漫文化基地占地5000畝、投資近400億元，圍繞環形的滴水湖呈扇形和長條形分布，分成亞洲、歐洲、美洲等3個區域，來展示不同的動漫文化風格。目前，包括好萊塢電影《阿凡達》的技術製作團隊在內的國際知名動漫、影視企業均已確定入駐，未來將成為上海重要的動漫文化產業旅遊目的地。
 

此外，上海西部和南部同樣有大開發案。嘉定區將與華誼兄弟共同建造「影視文化城」。規劃占地1000畝，主要用於建設影視基地，包括攝影棚和其他配套設施，建成後將擁有華東地區最大的專業室內攝影棚。第一期占地250畝的工程將在2011年底動工，2013年建成。奉賢海濱將有「碧海金沙風情館」開發案，位於海灣旅遊區的碧海金沙景區建設「室內海灘—夏威夷風情館」工程，總投資約18億元，總建築面積8.5萬平方米。

在這麼大規模的規劃與建設之下，根據「十二五」規劃顯示，主題遊樂開發案將成為上海旅遊業的主要產品，也讓上海從國際城市變身為國際娛樂城市。根據媒體報導，2010年中國遊客在歐洲的人均購物已超出1200美元，超過美國和日本，位居世界第一。上打的如意算盤是「肥水不流外人田」，在中國急需通過消費拉動經濟的時機，上海準備借浦東新區綜合配套改革試驗的契機，成為國家旅遊業綜合改革試驗區，其最要的目的，就是把旅遊消費金額留在國內。

上海多項娛樂建設同步推動，一般認為「上海旅遊業的黃金期至少還有10年。」
 

醞釀中的上海旅遊綜改區裡，一項重要的政策突破，就是購物退稅和免稅政策的實施。相關人士表示，若免去進口商品的關稅、增值稅和營業稅等3稅，市內免稅店的商品價格將下降30％左右。上海會成為大陸遊客首選購物目的地。上海探索的另一項業務「離境退稅」更被看好。數據統計顯示，2010年上海共接待了593萬人次的入境外國遊客。「一旦上海申請退稅政策成功，對外國遊客消費產生的刺激效果將不容忽視。」上海旅遊界人士這麼認為。