台北縣依舊積極推動「大陳社區」都市更新

【MyGoNews編輯部/綜合報導】「都市更新」是目前「愛臺12項建設」的一環，也是非常熱門的主題。透過都市更新的手段，讓城市更美麗宜居、民眾的生活也更安全，是台北縣府力促的目標。而位於永和市的大陳義胞社區，就是一個非常需要都市更新的地方，也希望能吸引有心加入整合與運作的廠商，成為改善環境的實施者。

眾所周知的淡水河是臺北縣的母親河，因著淡水河的源遠流長，北縣也以「大河之縣」做為治理的軸心，而且推出「大河之縣三部曲」做為主要政策。在首部曲力行「溪流整治、乾淨河川」之後，目前淡水河水質呈現30年來最乾淨的樣貌，二部曲是「河岸公園、綠地開闢」，針對沿河岸的高灘新生地，打破以往築堤的藩籬，打造河濱生態公園，並以自然生態及親水之型態，將民眾休閒遊憩活動，向水岸延伸。而第三部曲著重在「親水住宅、水岸翻轉」，將沿河岸的老舊地區更新，開發建立為水岸住宅，除可將都市發展與大自然融合外，亦可經過生態廊道的規劃設計，將以往被固有觀念阻隔之山水景觀，重新串連。

縣府城鄉發展局代理局長陳耀東指出，永和市大陳義胞社區都市更新案是中央加速推動都市更新方案中所選定的示範地區之一，地點位於永和市西北側中正橋左側臨新店溪河堤保安路口的住宅區，面積共9.59公頃，是極需透過更新手段來改善環境的地方，這也是臺北縣的第一個『策略性再開發地區』。
 

由於此處面臨新店溪岸，是縣府推動水岸翻轉的重要區塊之一，現況建物密集、土地細分、公有土地約佔53.35%，權屬狀況複雜，現況大約有1500戶居民，多是早年從大陳島撤退的義胞，經政府安置而得名；但是早期社區巷道狹窄，加上房舍老舊，有公共安全之虞，所以被縣府選定為更新地區，也列入中央「加速推動都市更新方案」內優先推動。

現今的大陳義胞地區周邊， 擁有仁愛公園、新店溪河川高灘地及國中小學，可提供居民運動、休憩空間，以及學童基礎教育功能，未來永平國小旁捷運站興建完成，本地區將擁有2個捷運場站之區位優勢，將來可結合公園、捷運、水岸、文教和休閒等元素，重新帶動社區活力。

因此藉由都市更新手段，重新規劃本地區道路系統、開放空間系統及人行步道系統，希望透過與水岸的親水連結、尊重老年化空間、重新注入青年活力、重整道路系統等面向著手，不僅對外強化其與周邊地區及環境資源的串聯，更對內提升整體居住環境品質，將本來的窳陋地區，轉變為宜居新家園。

縣府城鄉發展局更新事業科科長黃秀源表示，整個社區劃設7處更新單元，每單元介於0.8至2公頃間，符合市場更新推動規模，並有助於篩選中型以上建商，提高建築品質，並降低後續執行風險。各單元均鄰接2條以上計畫道路，以提升更新單元臨路條件，增加土地價值效益。
 

不過，第一次的更新招商自2010年4月30日到8月16日起公告，共有20家廠商領標，廠商反應尚屬熱烈，但在公告期滿時，並沒有廠商提出申請，導致首次招商流標。為了繼續推動更新案，確保永和大陳義胞社區的民眾可以改善居住品質，還會再次招商，同時，也進一步瞭解廠商的態度。廠商認為本次招商條件較為嚴謹，而且產權細碎複雜，地上物眾多，整合難度考驗廠商的能力，所以多家廠商處於觀望態度。

為順利推動本案更新，並提升廠商進場投資意願，縣府將再檢視招商條件及內容，並進一步瞭解廠商未進場投標的關鍵因素，最近會先收集廠商意見，再召會研議調整招商文件，擇期重行辦理公告招商。另外，也考量大陳義胞社區的總面積與需要協助的戶數都不少，若同時進行開發，唯恐範圍過大，是否先取1至2個單元進行示範，將進一步地研議和評估。

黃秀源科長強調，有別於營建署所辦理公辦選商案皆是大型公有土地，本地區仍有一半土地是私有土地，因此未來經公開評選出的實施者要持續與民眾溝通、說明詳細的權利分配與義務分析，並爭取民眾更新同意，在過程中，縣府會給予最大的行政協助，本更新案透過更新整體規劃及都市設計管制，集中留設千坪「中央公園」，將整體改善現住戶居住環境品質與安全，並創造水岸優質住宅，達成都市更新目標，重塑永和水岸門戶意象。