新聞摘要
  • 京華城是都市計畫不是都更案,從未取得都更的容積獎勵
京華城依據都市計畫法第24條提出細部計畫,向北市府申請容積獎勵。京華城開發案,「是都市計畫案,不是都更案」 MyGoNews房地產新聞 市場快訊
京華城依據都市計畫法第24條提出細部計畫,向北市府申請容積獎勵。京華城開發案,「是都市計畫案,不是都更案」

【MyGoNews蕭又安/綜合報導】關於2024年8月28日檢廉調查京華城容積率一事,威京總部集團感謝各界對集團各事業體及沈慶京主席的關心,全案靜待司法調查。威京集團旗下所有的事業體,在各公司董事會與專業經理人的領導下,遵循公司治理,所有同仁堅守崗位,各司其職,營運與財務皆正常運作,不受任何影響。

威京集團2024年8月29日並針對近日媒體報導與名嘴質疑京華城適用都更容積獎勵疑誤,說明如下:以下為威京集團原文說明。
 
京華城依據都市計畫法第24條提出細部計畫,向北市府申請容積獎勵。京華城開發案,「是都市計畫案,不是都更案」,一般都更案申請的容積獎勵上限可達50%,如果京華城是都更案就可享有50%容積獎勵,而非今日都市計畫案的容積獎勵上限僅20%。
 
關於都市計畫案的容積率獎勵,監察院早在2010年前就糾正內政部,要求對容積進行總量管制,之後內政部於2014年增訂「都市計畫法台灣省施行細則」第34條之3,規定「非都更的容積獎勵以法定容積20%為限」,並飭令全國比照辦理;但是,台北市政府迄今沒有完備法令,係採用「容積獎勵通案原則」辦理,業者只能依此原則的法定程序申請,士紙、士電、南港輪胎等案皆依此原則辦理。
 
京華城所提的都市計畫變更細部計畫案,即依照「台北市府容積總量管制的通案原則」辦理,過程中,歷經都委會多次會議研議、審議及專家諮詢會議審查等等的法定程序。
 
台北市「非都更案的容積獎勵通案處理原則」,係指非都更案可依照「台北市容積移轉審查許可自治條例」規定「容積移轉及獎勵容積不得超過法定容積的50%(都更、危老除外)」,也就是說,容積移轉加容積獎勵不得超過法定容積的50%;依此,法定容積的50%扣除內政部頒訂的「都市計畫容積移轉實施辦法」第8條第1項規定的法定容積移轉上限30%,剩餘的20%即為容積獎勵(法定容積50%-30%容積移轉=20%容積獎勵),這就是京華城取得20%容積獎勵的由來,也是台北市政府一再對外表明的立場。
 
監察院於2010年糾正內政部,要求對容積進行總量管制,內政部於2014.01.03增訂都市計畫法台灣省施行細則第34條之3,規定非都更容積獎勵以1.2倍基準容積為限,並飭令全國比照辦理,但台北市迄未增訂於土管條例,北市府怎處理?北市府採容積總量管制通案原則辦理,也就是以台北市容積移轉審查許可自治條例,規定容積移轉及獎勵容積不得超過法定容積50%之規定(都更、危老除外),扣除內政部頒訂都市計畫容積移轉實施辦法第8條第1項規定容積移轉上限30%,剩餘即為20%容積獎勵 (50%上限-30%容移=20%容獎)。
 
致使京華城所提都市計畫變更細部計畫只能依照「北市府容積總量管制的通案原則」辦理。
 
飭令全國各縣市要訂定法令「非都更獎勵容積以法定容積20%為限」,但台北市政府至今都沒有訂出法令規範,致使京華城所提都市計畫變更細部計畫只能依照「北市府容積總量管制的通案原則」辦理。
 
京華城的法定基準容積為560%,在容積移轉方面,京華城花費44億高於市價購入容積30%;在容積獎勵方面,京華城依都市計畫法第24條辦理,經過公開展覽、研議與審議,申請過程係經北市都委會多次會議依法令與專業審查,始通過細部計畫,給予京華城20%容積獎勵。
 
北市府要求京華城容積獎勵項目必須符合「公益性、對價性、適法性之通案原則」。在公益性和對價性方面,改建後的京華城商辦大樓,將達到「鑽石級」的綠建築和智慧建築、取得耐震建築設計標章,同時,京華城另外認養整改復盛公園50年、提供公眾使用6%以上充電車位及電池交換設備、並無償提供公益空間1138.8平方公尺、順平整修吉祥路和東寧路道路1000平方公尺以上。以上三項城市創新,京華城至少花費25億元以上成本,另外,京華城還須提供87.7億元保證金,若京華城未達標準,北市府即全額沒收。
 
在適法性方面,京華城依據「都市計畫容積移轉實施辦法」第八條第一項、及「台北市容積移轉審查許可自治條例」第九條規定「容積移轉和容積獎勵不得超過法定容積50%」申請辦理,即京華城的容積移轉及容積獎勵不得超過50%,扣除容積移轉30%後,北市府核定給予京華城20%容積獎勵,而這也是目前台北市在未完成修訂法令前的通案性處理原則。
 
京華城捐出大量土地、並捐款興建公園和公益設施,期望帶動南松山發展,建構城市新風貌,付出代價甚高,市府並未獨厚京華城。
 
京華城改建再開發,考量南松山在台北市發展相對落後,期望帶動地區發展與經濟活動,增加就業機會,委請國內外建築師規畫協助,希望以創新的韌性城市、智慧城市、及宜居城市為主軸,以基準容積率560%為基礎,向北市府提出前瞻性規畫和都市計畫變更。