【MyGoNews林湘慈/綜合報導】天氣冷熱交替容易造成大樓磁磚掉落，高雄市府工務局2014年底已完成全市7000棟六樓以上建築物外牆劣化清查，發現1064棟公寓大樓有磁磚剝落的情形，可能危及使用人或用路人的安全。工務局近日已發文要求公寓大樓改善，並持續追蹤改善情形，為市民安全把關。
 
工務局局長楊明州表示，歷經石化氣爆等公安事件，市長陳菊強調「沒有安全就沒有經濟」、「打造宜居安全大高雄」的施政方針。該局2014年啟動加強建築物公共安全執行計畫專案，針對全市六樓以上的7000棟公寓大廈進行外牆體檢，初步清查有1064棟有外牆磁磚剝落情形，其中三民區有284棟、苓雅區有156棟、左營區有108棟等。另外，外牆磁磚已經開始隆起，可能隨時會掉落的也有359棟。外牆有裂縫的141棟，外牆有白華現象有2022棟，外牆情況正常有1662棟。
 
楊明州說，大樓外牆會因材料構造、施工品質、氣候條件與維護情形產生劣化隆起脫落，或白華污損等現象，其中大樓磁磚或貼面材掉落是最容易造成人命傷亡事故。也因為是從天而降的突然危害，依目前的法規體制是不容易防範。該局2014年與日本東京學術與業界團體互動，參考日本已實施多年的「大樓長期修繕計畫」及「建築物定期調查報告制度」，未來將研究推動建築物的定期檢查，並制訂加強公安法規，預先防範可能傷害市民的危險事故。
 
國立高雄第一科技大學營建系教授翁佳樑表示，高雄市政府工務局率先進行建築物外牆劣化現況清查，在城市安全確保具有指標意義。曾經來訪的日本專家學者也說，在日本都不曾有過如此大規模的清查，的確清查獲得的資料相當寶貴，可以作為後續處置與原因探究的本土資料。
 
翁佳樑說，該次大規模外牆清查，平均每七棟就有一棟有剝落的情形，其中以發生在15年以上屋齡的老舊建築物居多，佔95.68％，主要分布在三民區、苓雅區、左營區、新興區、鳳山區、楠梓區、鼓山區、前金區等區域。另外，出現外牆磁磚隆起和裂縫的案例則將近500棟，都是屬於需要防範的潛在危險建築物。
 
工務局建築管理處處長黃志明表示，該局在調查過程中，發現許多已發生磁磚剝落的大樓，雖然已經進行局部的磁磚修補換貼，但仍可發現其他部位持續掉落，該類建築物必需正視問題發生的原因，並找到釜底抽薪的解決方法。
 
黃志明強調，因一棟建築物的外牆磁磚的材料、施工方法、位處環境條件、維護管理體制等各項條件約略相同，建築物若已經發生剝落，其他牆面不論是否有劣化情形發生，本身就有剝落的潛在性質，若住戶僅作局部的換貼修繕，可能無法根治整體外牆的剝落現況，其他位置磁磚，也可能會隨時陸續掉落。建議有這種情況的建築物必須進行全面外牆診斷，必要時需要進行磁磚的拉拔強度測試，從根源確認磁磚的附著強度。
 
工務局表示，該局目前已針對發生外牆磁磚剝落的1064棟公寓大樓發文通知管委會等進行改善。依照建築法規定，建築物所有權人、使用人應該要維護建築物構造及設備安全，如果因為外牆磁磚剝落造成傷人或砸傷車輛等公安事件，除依法要處所有權人或使用人新台幣6萬元以上、30萬元以下罰鍰外，而且還會有民事賠償及刑事的責任。
 
工務局強調，大樓外牆問題的處理，可以由社區管理委員會召開臨時區分所有權人會議，針對老舊外牆磁磚剝落問題提案討論修繕方式，如果因故短期內無法立即修繕，可先尋求開業建築師等評估設置外牆安全防護網架等臨時性工程，以優先維護民眾的安全。