新聞摘要
- 內政部公布地方違建預算，推動修法按次連續處罰違建人
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列印
【MyGoNews方暮晨/綜合報導】近日新竹市與台北市接連發生違建火警燒死民眾憾事，行政院2014年12月31日召開治安會報時，院長毛治國特別關心公共安全問題，希望中央與地方政府齊力發揮公權力，落實督考與定期公布改善成果，以遏止傷亡悲劇重演。內政部長陳威仁於27日主動發送箋函給各直轄市與縣市長、議長共44封，希望地方政府更積極處理違建並對影響公共安全者優先拆除，議會也能支持相關預算。內政部也正積極推動「建築法」修法，明定違建人自行回復原狀的義務，並得按次連續處罰，以遏止違建發生，保障民眾生命財產安全。
內政部對違建火警造成悲劇感到沈痛，並指出地方政府目前違建處理預算普遍偏低，違章建築會破壞房屋結構，不僅影響公共安全，且破壞城鄉景觀風貌，據營建署統計至2013年底止，全台違建高達58萬8千餘件。目前各地方政府依據「違章建築處理辦法」規定，將主要人力財力投注於新違章建築的拆除，以遏止民眾擅自搭蓋違章建築的歪風，另對既存違章建築影響公共安全者，當地主管建築機關應訂定拆除計畫限期拆除，在不影響公共安全前題下，分類分期列管拆除。
同時，內政部已訂定違章督導規定，並會同相關的國防部、農委會、財政部及經濟部等單位組成督導小組，定期考評地方政府處理成效，由內政部與相關部會、地方政府確實執行，2015年會擇期公布督導考核結果，供社會大眾檢討與檢視。
因各地方政府違建拆除預算編列過少，以致於違章建築拆除進度緩慢，依營建署調查，2015年各地方政府違章建築拆除預算，在六都部分，以新北市最多為3,500萬元，台南市最少，僅40萬元，高雄市也僅161萬餘元；縣轄市部分，新竹市212萬2千元最少；城鎮型縣(市)以嘉義縣40萬元最少，宜蘭縣、新竹縣50萬元次之，南投縣也只有98萬元；偏遠及離島型縣(市)最少為澎湖縣30萬元及台東縣50萬元；目前尚有新北市、高雄市及嘉義市的預算未通過。
內政部指出，對於違章建築拆除收費用，「建築法」雖明定由建築物所有人負擔，但地方政府須訂定違章建築處理拆除收費自治條例，據以執行，但目前地方政府尚有新北市、桃園市、台中市、高雄市、基隆市、新竹市、嘉義市、新竹縣、苗栗縣、彰化縣、南投縣、雲林縣、屏東縣、花蓮縣、台東縣與澎湖縣等16個已完成草案送請議會審查，卻屢遭議會擱置或退回，僅有台北市等6個地方政府已發布拆除收費自治條例或標準。
因此，內政部為有效遏止違章建築的發生，已完成檢討修正「建築法」，明定違建人應處以新台幣4萬元以上50萬元以下罰鍰並限期補辦手續、自行拆除，屆期未自行拆除者，得按次連續處罰；必要時，得強制拆除。另外，罰鍰收入須成立基金，供作查報及執行拆除相關經費使用，該草案已於2013年6月12日送立法院審議，期望立法院能早日排入議程審查。
內政部強調，維護公共安全是政府最重要施政項目之一，各直轄市與縣(市)政府對影響公共安全的既存違章建築，依法應優先執行拆除，對新違章建築則落實即報即拆規定，並依所訂拆除計畫編足預算，加強與議會溝通協調，爭取議會支持，以有效遏止違章建築的發生，建立民眾安全的生活環境。
內政部對違建火警造成悲劇感到沈痛，並指出地方政府目前違建處理預算普遍偏低，違章建築會破壞房屋結構，不僅影響公共安全，且破壞城鄉景觀風貌，據營建署統計至2013年底止，全台違建高達58萬8千餘件。目前各地方政府依據「違章建築處理辦法」規定，將主要人力財力投注於新違章建築的拆除，以遏止民眾擅自搭蓋違章建築的歪風，另對既存違章建築影響公共安全者，當地主管建築機關應訂定拆除計畫限期拆除，在不影響公共安全前題下，分類分期列管拆除。
同時，內政部已訂定違章督導規定，並會同相關的國防部、農委會、財政部及經濟部等單位組成督導小組，定期考評地方政府處理成效，由內政部與相關部會、地方政府確實執行，2015年會擇期公布督導考核結果，供社會大眾檢討與檢視。
因各地方政府違建拆除預算編列過少，以致於違章建築拆除進度緩慢，依營建署調查，2015年各地方政府違章建築拆除預算，在六都部分，以新北市最多為3,500萬元，台南市最少，僅40萬元，高雄市也僅161萬餘元；縣轄市部分，新竹市212萬2千元最少；城鎮型縣(市)以嘉義縣40萬元最少，宜蘭縣、新竹縣50萬元次之，南投縣也只有98萬元；偏遠及離島型縣(市)最少為澎湖縣30萬元及台東縣50萬元；目前尚有新北市、高雄市及嘉義市的預算未通過。
內政部指出，對於違章建築拆除收費用，「建築法」雖明定由建築物所有人負擔，但地方政府須訂定違章建築處理拆除收費自治條例，據以執行，但目前地方政府尚有新北市、桃園市、台中市、高雄市、基隆市、新竹市、嘉義市、新竹縣、苗栗縣、彰化縣、南投縣、雲林縣、屏東縣、花蓮縣、台東縣與澎湖縣等16個已完成草案送請議會審查，卻屢遭議會擱置或退回，僅有台北市等6個地方政府已發布拆除收費自治條例或標準。
因此，內政部為有效遏止違章建築的發生，已完成檢討修正「建築法」，明定違建人應處以新台幣4萬元以上50萬元以下罰鍰並限期補辦手續、自行拆除，屆期未自行拆除者，得按次連續處罰；必要時，得強制拆除。另外，罰鍰收入須成立基金，供作查報及執行拆除相關經費使用，該草案已於2013年6月12日送立法院審議，期望立法院能早日排入議程審查。
內政部強調，維護公共安全是政府最重要施政項目之一，各直轄市與縣(市)政府對影響公共安全的既存違章建築，依法應優先執行拆除，對新違章建築則落實即報即拆規定，並依所訂拆除計畫編足預算，加強與議會溝通協調，爭取議會支持，以有效遏止違章建築的發生，建立民眾安全的生活環境。
