新聞摘要
- 招標未訂定廠商資格，也未依公證程序簽訂委託管理契約，得標廠商西濱公司違約情事，無法逕付強制執行。
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【MyGoNews廖賢龍/ 台北報導】苗栗縣通霄鎮公所委外經營通霄海水浴場，招標時未訂定廠商資格，也未依公證程序簽訂委託管理契約，事後發生得標廠商西濱公司違約情事，無法逕付強制執行，又未依法保全債權；苗栗縣政府未能本於職權，強制拆除西濱公司違章建築，停止該公司違法營業，監察院內政及少數民族委員會2013年3月7日通過並公布監察委員高鳳仙、劉玉山、杜善良提案，糾正苗栗縣政府。
監察院糾正指出：
一、 通霄鎮公所委託經營通霄海水浴場，為長期且鉅額之採購案，投標廠商應具備相當經驗、實績、人力、財力與設備。該公所招標時，未訂定符合條件之廠商資格，致事後發生得標廠商西濱公司違約無法經營，顯有違失。又該公所未將採購案依公證程序簽訂委託管理契約，無法辦理公證，致西濱公司違約時無法據以作為執行名義，逕付強制執行，實有不當。
二、 通霄鎮公所在西濱公司違約後，僅依律師法律意見提起民事訴訟，未就是否提出假扣押及假處分的利弊得失進行妥慎評估，依民事訴訟法相關規定辦理保全債權程序，致西濱公司違約後，仍繼續營業並獲有收益。
三、 苗栗縣政府就通霄鎮公所查報西濱公司興建違章建築部分，未能本於職權，以公權力強制拆除，迫使該公司停止違法營業行為，直到契約訴訟經法院強制執行，始拆除完畢，不僅延宕多時，更怠於行使職權；縣府對通霄海水浴場經營績效評分結果均為滿分，顯與事實不符，難辭督考不當違失。
