鐵路立體化帶來周邊土地開發效益

【MyGoNews廖賢龍/台北報導】行政院經建會討會通過交通部提報「鐵路立體化建設及周邊土地開發計畫申請與審查作業要點(草案)」，選定新興計畫「高雄鐵路地下化延伸鳳山計畫」案作為試辦計畫。

經建會表示，政府預算成長有限，就公共建設投資角度，鐵路立體化建設並非僅解決交通問題，應從都市整體再發展及公共建設財務策略角度再思考，因此如何將鐵路立體化的公共建設規劃、周邊土地開發、財務計畫、規劃時程作適切規劃，成為未來政府推動公共建設作重要的評估項目。

就土地整合規劃，鐵路立體化建設除立體化工程規劃設計之外，車站特定區範圍內站體、路線廊帶及周邊用地的規劃、容積、公共設施的調整、轉運空間等土地使用調整，都需配套規劃以期達成大眾運輸導向發展(簡稱TOD)及整合性都市規劃。就財務籌措面，除積級運用TOD等機制、將計畫未來收益提前實現的TIF機制等財務策略，以因應財源調度問題。就計畫推度程續面，因計畫涉及財務、都市計畫審議及公共建設等事項，審議流程的配合及整合性平台也需一併考量。

這次交通部提報的草案初步將規劃流程、審議重點及書件作原則性規範，初步規劃將審查程序分為「可行性研究」、「綜合規劃」及「施工前置作業」三階段，分階段審核以利執行，並建立一套申請與審查機制，以鼓勵地方政府從都市發展角度處理鐵路立體化需求，期能藉由鐵路車站都市更新及沿線土地開發效益，挹注建設經費或鐵路營運成本，並帶動地方都市發展，減輕中央財政負擔。

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