【MyGoNews 林承志/台北報導】行政院即將通過『不動產經紀業管理條例』修正草案,明訂仲介與代銷業者應在不動產所有權移轉或成交30日內,強制登錄成交價格等相關資訊。
台灣不動產交易中心總經理李同榮表示,政府表面上是防止業者不當炒作房價,其實最重要的目地是五都選舉將屆,北市選情吃緊(尤其是年青族群票源明顯落後),房價居高不下,民怨高漲,政府除了央行的針對性打房政策以外,又拿不出立竿見影的政策績效,只好急就章的提出『房地產價格透明化』政策,藉以消除部份民怨,爭取選民認同,讓優質政策淪為選票工具。
李同榮表示,『房價透明化』政策,政府多年來已絞盡腦汁卻苦無對策,也考慮過採用實價課稅與實價登錄效果會最好,但由於問題牽涉甚廣,包括稅制改革與修法以及相關配套措施,都會面臨各方的壓力與反對,政府在束手無策下只好挑最簡單的方法做,也就是修訂『不動產經紀業管理條例』,強制不動產經紀業登錄經手成交的房價。但業者提出質疑修改『不動產經紀業管理條例』就等於『房地產價格透明化』嗎?多頭提供片面成交資訊就能防止房價炒作嗎?李同榮重砲抨擊政府決策小組。
(一) 為甚麼政府重複的做出錯誤政策,且屢錯屢做?
如陳沖副院長所說:『房價透明化不牽涉個人隱私,房價揭露僅限於某路段範圍』,既然如此,與現在各品牌揭露的成交資訊有何不同?與營建署公佈的「不動產e點通」查詢成交價有何不同?與各地方政府地政機關提供的資訊有何不同?看來,政府是在重複浪費資源,卻做毫無效率的事情,而且屢錯屢做,我們可以預期多頭馬車提出來的片面資訊,會讓民眾眼花撩亂無所適從。
(二) 為甚麼政府不敢做的事,卻要業者帶著鋼盔打前鋒?
不動產經紀業認為,提報房價的義務人應該是買賣雙方當事人,為何將責任推給第三者的經紀業,政府做不到的事,要為難經紀業去做,政府怕得罪交易的買賣雙方,怕得罪選民,卻不顧經紀業會得罪委任當事者,這是不是代表政府在利用權勢,以假改革來掩護其房地資訊登錄制度與稅改政策上的無能?
(三) 為甚麼政府只管不理?業者全面不看好的政策,一再地陳情,政府卻要一意孤行?
政府對建商或較大利益在官商溝通上暢行無阻,而不動產經紀業卻求助無門,政府動不動就急就章修法,不服從就懲罰,若行政效率真的那麼高,為甚麼幾十條不動產經紀業管理條例修法草案,還癱在內政部無法排入立法程序?難道不動產經紀業全省6萬個從業經紀人員及家庭,與1年超過上百萬個客戶的廣大族群選票,政府真的要放棄嗎?執政黨只重視選情,只想兼顧後援鈔票,卻忽略潛在的基層選票,實在令人不解與嘆息!
(四) 政府對於經紀業所提報成交行情的真偽是否具有稽核的能力?
以目前地政司提出的草案內容,看不出政府除了重罰以外,有任何妥善的稽核流程,我們實在非常擔心,一旦資訊真偽不一,反而造成消費大眾無所適從,甚至做出買賣屋決策的錯誤判斷。例如代銷預售個案,成交簽約後1個月就提報行情,勢必影響個案整體銷售,因為銷售個案有可能因時地環境不一,價格自有高低區分,若一開始公佈低價的成交案例,就很容易影響往後銷售業績,因此逼得業者一定會藉由假人頭假成交資訊炒作行情;在大陸這種炒作現象不勝枚舉,政府防不勝防,而最後市場的炒作原凶可能就是政府的錯誤政策。
(五) 只有提供經紀業的片面成交資訊,就真能防止房價炒作嗎?
一般買賣屋民眾對於任何成交資訊,只有閱讀能力卻沒有解讀能力,政府由經紀業提供的資訊,加上業者自己公布的資訊,還有金融聯合徵信中心提供的銀行成交資訊,請問?民眾要相信誰?各品牌提供的成交行情資訊,還有各品牌擔負資訊真偽的責任,銀行提供的成交資訊有銀行擔負真偽責任,那政府呢?由誰負責?只想到要重罰業者就能有效嗎?
李同榮表示,防止房價炒作,政府其實有很多實質的公權力可為,只是為或不為,只有打蚊子不打老虎的作法實在難以服眾,回顧歷年來每次房價低潮都有賴政策作多才能回升,每次房價飆升也都由政府提出打壓政策才使房價反轉。例如2000年陳水扁政府的首購優惠貸款政策作多、2004年陳水扁政府連任對房地產持續做多、2008年馬英九政府對陸資來台購置不動產政策放寬預期利多政策等,都是政府政策作多房價才能持續走高的主因,而1974年政府的高樓限建、1981年空地限建,追查兩戶以上住戶資金來源、1989年的228與331事件對於建築業土融的信用緊縮與提高銀行存款準備率等,都是政府在房價高漲時祭出的有效打壓政策,所以說房價炒作的始作俑者可能是政府,房價反轉的終結者也可能是政府,政府絕對有能力採取恰當的調控措施,只是為與不為而已,資訊透明化只是政府急就章的一個交代行為罷了。又如國有土地標售政策,由於大台北區土地需求殷切,一有標售就不斷創高地價,引起民意撻伐,因此政府就宣布停止標售,其實政府只要對標售的國有土地限期開發,就能兼顧土地供給利用與防止炒作的效用。
綜上所述,不得不讓人質疑,政府是為了選舉將屆,北市選情告急,因此急就章的提出『不動產經紀業管理條例』修正草案,假借『不動產價格透明化』的表面政績,藉以表達對房價高漲的重視,來迎合市調落後的年青族群選民,若是這種思維可能就低估選民的智慧。其實,不動產經紀業並不反對房地產價格透明化,但爭議多年的房地稅制革新,政府都一籌莫展,怎可能光靠經紀業提報的成交行情就能達到,我們在此迫切期待政府要從長計議,拿出確實可行的『房地產價格透明化』政策,以服業者與消費大眾。