- 市政質詢!鄭文燦說明各項重大建設發展進度
■有關議員建議修正《桃園市發展低碳綠色城市自治條例》及相關規定,讓企業普設綠能設備,鄭文燦表示,市府在學校及各機關推動「光電屋頂計畫」,發展綠能發電,當時在自治條例訂定時,是採取鼓勵的方向推動,所以訂定電量月平均5,000千瓦以上大戶,需完成裝設用電量10%的再生能源系統;為了讓民間企業一起投入全面推動,確實應該把5,000千瓦的標準再降低,讓更多工廠一起推動,將研議修改自治條例及相關規定。
■議員質詢桃園鐵路地下化的財務規劃,鄭文燦表示,鐵路地下化的自償率及分擔率有一定計算公式,桃園負擔的非自償性經費,約占總計畫經費的22%;自償性經費來源,則包括桃園及中壢車站更新、各場站開發等,市府會及早推動都市計畫,並在綜合規劃時做好財務控管。目前「前瞻基礎建設計畫」的軌道建設,桃園市10年約負擔536億元,其他則以自償性經費來支應。
■議員建議機場捷運發展應與周邊都市計畫相互配合,鄭文燦表示,機場捷運從2002年收回自建迄今約15年,沿線該作的都市計畫並未完成,包括A11坑口站、A15大園站、A16橫山站等3站在桃園航空城計畫範圍內,A20興南站及A21環北站都市計畫尚在內政部審查,希望2017年可以通過核定,展開區段徵收;至於興南國中的遷校,也將待區段徵收核定後,優先辦理。鄭文燦也說,對於鐵路地下化後的內壢站及中原站,市府提出「內壢之心」及「中原創業村」等兩大都市計畫;永豐站、中路站也會做好細部規劃,變更周邊農業區;平鎮站則待綜合規劃確定車站地點後,配合推動都市計畫。都發局長盧維屏表示,就車站及沿線部分的都市計畫,待中央核定後將馬上啟動,兩旁土地的開發包括中原站附近的舊營區、內壢站的內壢北營區等,都市計畫都在辦理程序中,其他包括永豐、平鎮及中路等地區的都市計畫,也會整體規劃,讓都市計畫與鐵路地下化的工程能夠同步進行。
■議員指出八德國小老舊校舍重建工程總經費約2億元,建議由工務局新工處負責發包,鄭文燦表示,市府推動八德國小老舊校舍重建工程,要讓百年老校再現風華,該工程案責由工務局新建工程處負責發包,讓學校校長、主任能專心辦學。此外,鄭文燦也說,八德國中活動中心在新市府上任前就發包,近期驗收時發現,一樓建築挑高不夠,空間令人有壓迫感,涉及設計審查、追加預算、變更設計的問題,他已責成教育局專案檢討。
■議員質詢廠商擬於八德設置瀝青廠的議題,鄭文燦表示,瀝青廠的興辦事業計畫是由經濟部礦務局核准,不過市府仍然有把關的權利,包括興辦事業計畫變更由經發局主管、建築執照由都發局建管處主管、固定污染源監測設備設置查核與操作許可核發由環保局主管。目前建管處對其污水處理設施有疑義,並未核准其建照變更設計案,也沒有核備其開工。鄭文燦也表示,對於居民質疑廠商提供250公尺範圍內居民的同意書的真實性,市府會進行行政調查,在行政調查完成前,暫停本案各項行政程序;如果發現文件造假,將依法撤銷所有相關執照。鄭文燦說,經濟部辦理非都市土地變更編定為礦業用地,只需要250公尺範圍內的居民同意,因其周邊1,000公尺範圍有幼兒園及埤塘公園,市府會採取較高的標準審查。他強調,站在「反對污染、從嚴審查」的原則上,責成環保局及經發局針對空氣污染項目,進行大範圍的評估。
■議員指出大溪區復興路與文化路口之市場用地(市二用地)閒置多年,建議多目標使用,促進地方發展,鄭文燦表示,大溪區市二用地位在復興路、文化路口,是大溪區的市中心,周邊居民人口數約佔大溪區人口的20%,人口相當密集,目前缺乏大型的活動中心及大型的圖書館,他責成都發局、民政局、文化局、經發局聯合組成規劃小組,針對市二用地的開發及綜合多元使用進行規劃,完成規劃草案後安排現地勘查。鄭文燦也表示,市二用地的開發規劃除了商場,也可以納入其他設施,提高大溪區市中心土地的使用強度,包括圖書館、里民活動中心,也可設立社頭文化館,典藏大溪地區百年來超過30個社頭的文物;研議設立鳳飛飛文物紀念館,保存台灣歌謠歷史重要的里程碑的相關文物。
■議員提出前瞻基礎建設計畫中大漢溪水域建設議題,鄭文燦表示,市府向行政院提報「大嵙崁溪水與綠休閒園區計畫」納入「前瞻基礎建設計畫」,「大嵙崁溪水與綠休閒園區計畫」經費44億元,包含「築堤防護(含防汛道路)」、「石門原水專管」、「堤防綠能」、「親水環境營造及跨河自行車道(橋梁)」、「聚落環境改善(電塔遷移)」及「新生浮覆地前置整備」等6個項目。其中,堤防防汛道路從後池堰一路做到鳶山堰,中間經過武嶺橋及崁津橋,長約20公里,未來從三鶯交流道要進入大溪,可以走堤防道路,一方面欣賞大漢溪水域風光,二方面疏解進入大溪、石門水庫的車潮,具有很高的交通效益。鄭文燦也說,「大嵙崁溪水與綠休閒園區計畫」建設面積達3,100公頃,未來將成為「大漢溪都會公園」,是桃園最大的公園。大漢溪整治計畫包括中庄調整池、中庄攔河堰,搭配大溪、埔頂污水下水道系統、員樹林排水礫間帶、大科崁人工濕地公園,做好大漢溪流域環境保護,未來大漢溪的水域與河岸會完全不一樣。石門原水專管從後池堰到中庄調整池,長約10公里,原水專管建立後,大溪、龍潭地區為配合板新淨水廠而設立的「水質水量保護區」,就可以進行適當檢討,促進地方發展。另外,堤防綠能園區將建置太陽能板,不但可綠能發電,其收益也可用來養護公園;也會把高壓電塔遷移,讓大漢溪流域的原住民族部落與瑞興國宅的生活環境更好。