【MyGoNews林湘慈/綜合報導】桃園市長鄭文燦2016年12月28日主持市政會議，聽取都市發展局「桃園人口成長與變遷」簡報，鄭文燦表示，桃園為六都最後升格、人口結構最年輕的城市，截至2016年11月，人口數為214萬4,044人，具有人口、交通、區位、產業四大優勢，房價相對台北及新北相對低廉，產業投資、就業機會較多，近兩年增加8萬人，移入人口以青壯年為主，預估桃園人口將持續成長。人口數將影響稅入及市政服務品質，請各局處掌握人口成長趨勢，分從教育、交通、環保、社福、文化、都市發展設計、公共建設投資等政策面向，預為規劃準備。
 
鄭文燦表示，各局處應從工作、教育、住宅、文化、社福等面向，推展有利年輕族群政策，滿足年輕人需求，讓桃園成為年輕人、年輕家庭首選，持續吸引青壯人口移入，強化城市競爭力；此外，桃園老年人口數六都最低，約21萬人，佔總人口9.67％，但因人口老化為全國趨勢，桃園仍應針對人口老化趨勢預為準備，建立高齡友善環境、推行長照2.0計畫、推動銀髮退休設施，建構銀髮宜居的城市空間，讓銀髮產業在桃園落實。
 
鄭文燦說，桃園正推動包括機場捷運、航空城計畫、鐵路地下化、捷運綠線及各場站開發，各項建設都要配合人口成長趨勢規劃，讓桃園人口正成長可伴隨房價穩定，吸引更多年輕人口選擇定居桃園。招商政策方面，隨人口增加，既可滿足產業需求，政府也應以中長期需求為基礎，規劃產業發展所需儲備基地，整合人口、產業、交通三要素進行都市計畫，讓人口、產業、交通成為正循環關係。
 
鄭文燦也說，社會福利支出將隨著人口增加而擴張，請相關局處根據人口成長模型，合理預估教育投資、文化設施及活動需求的經費成長；也希望中央政府正視桃園成長情況，合理分配稅款，鼓勵各企業將公司或稅籍遷至桃園，增加營業稅比例，讓桃園可因應人口成長進行相關市政建設，亦扭轉「負擔及污染在桃園，繳稅卻在台北」的情況。桃園市人口數預計12年後將超越台北市，請各局處順應人口趨勢提早規劃。
 
都市發展局長盧維屏表示，桃園青壯年人口比例75％，高於全台平均，整體仍處於人口紅利期，人口平均年齡37.45歲。全市人口開始朝向老年化發展，幼年人口近年則明顯呈現負成長，根據推估，2040年桃園老年人口將占總人口18％。
 
盧維屏說，2015年淨遷入3萬6,668人，為北台最高，從市外遷入及遷出的人口，以新北及台北為主要來源與目的地，占近50％。依全國區域計畫分派人口成長，桃園將於2026年人口總數達220萬人；依人口成長推估，2040年人口規模為228萬人，其中5萬人來自於重大建設，終極人口約為237萬人。