【MyGoNews林湘慈/綜合報導】桃園市長鄭文燦2016年12月19日前往中路重劃區，出席「桃園區中路二號社會住宅開工典禮」，鄭文燦表示，桃園區中路二號社會住宅正式開工，規劃有212戶，也包括親子館、公托中心、長照中心等設施，是桃園推動社會住宅計畫、打造幸福社會的重要里程碑。鄭文燦強調，市府社會住宅計畫第一階段有10處基地、共4,000戶，預計2017年全數動工、2019年陸續交屋，實現居住正義，讓年輕人看到台灣的未來，安心追求夢想。
 
鄭文燦指出，社會住宅不是二等住宅或傳統國宅，不會被標籤化。桃園的社會住宅是一個設施完善、品質良好的幸福社區，設置托嬰中心、親子館、青創辦公室等公益設施，並串聯周邊公園及綠帶，與社區環境融合。每棟社宅都是節能綠建築，均建置智慧化維護管理系統，不會發生轉租、黑戶等問題；社宅將有1、2、3房型，室內也將採「通用設計」，讓身障者、高齡者都能方便使用。
 
鄭文燦說，桃園社會住宅配合《住宅法》規定，將總戶數3成出租給經濟及社會弱勢，申請對象以「7成青年、3成弱勢」為原則，租金約為市價8折，承租期限將以3年為一期，朝「3+3+3」方向規劃，最高可續約至9年。此外，桃園區中路二號基地位於中路重劃區，是目前桃園區的重要區段之一，生活機能將逐漸強化，地段也相當便利。
 
鄭文燦強調，市府已在桃園升格的第一年，成立住宅發展處及住宅基金，住宅基金目前到位資金為45億，是全台各縣市之最。總統蔡英文非常支持社會住宅政策，桃園社會住宅第一階段4,000戶約需200億元融資，感謝內政部出面協調行庫，以長期低利率融資方式支持社宅興建，讓資金能循環利用，不會斷鏈。
 
鄭文燦也表示，推動社會住宅應採取多元取得方案，包括：國有地或軍方土地合作開發、包租包管、都市計畫與都市更新回饋、租金補貼等。對於國有土地及軍方營區，市府會與財政部國有財產署及國防部協商共同開發、互利共享方案，興建第二階段社宅。此外，也感謝中央政府積極推動《住宅法》修訂，研擬法規鬆綁及配套措施，能讓市府在包租包管、餘屋轉社宅、都更、容積獎勵等方面得到更大支持。
 
鄭文燦又說，過去幾年來，土地、房屋價格飆漲，造成許多年輕人、勞工、弱勢家庭買不起房子，無法實現居住正義。「住得起房子」原本只是人生的基本條件，年輕人奮鬥的目標不應被貶值為「一生買一棟房子」，而是擁有房子後，去追求更大、更多的目標。中路二號社會住宅正式開工，可以為台灣新的居住正義價值打下基礎，也需要民間、專業部門，以及中央、地方共同努力，達成桃園「4年2萬戶」多元化社會住宅的目標。
  
鄭文燦提到，他曾參訪荷蘭、法國的社會住宅，深深認同社宅不只是住宅，而是實現政策的起點。2015年3月市府邀請曾獲普立茲克獎的法國建築師Christian de Portzamparc，舉辦「千塘之介」系列活動，探討桃園市未來都市景觀及建築發展，Portzamparc建築師特別提出，社宅不只是建造一間房子，而是要讓居住在裡面的人產生價值、互動及人生的意義，社宅是一個嶄新社區及生活社區的概念。
 
鄭文燦說，市府已在機場捷運沿線都市計畫、場站開發計畫中，預留社宅基地，例如A10山鼻站就預留570戶社會住宅，將於2019年動工。鐵路地下化的7個車站、捷運綠線場站開發，也都預留基地興建社會住宅。按照人口成長速度，桃園市的人口將在12年內超過台北市，未來機場捷運、捷運綠線、鐵路地下化等3條便捷路線周邊都會有社會住宅，歡迎其他縣市的年輕人移居桃園，在桃園追求夢想。
 
總統蔡英文首先指出，桃園一口氣規劃興建10處社會住宅，對於這種積極態度及推動社會住宅的用心與努力，給予鄭市長及桃園市府團隊最大的肯定。桃園從選擇區位到編列基金，並融入多功能社會住宅興辦模式，相信可成為台灣推動社會住宅的典範。
 
蔡總統說，桃園是新生的直轄市，也是六都中最年輕的城市，更是年輕人追逐夢想的地方，政府必須是年輕人築夢最重要的後盾。安居樂業是社會進步的基礎，若要讓年輕人勇敢築夢，首先就要讓他們在居住上沒有後顧之憂。因此，新政府執政最重要的工作也是透過推動社會住宅，減輕年輕家庭的居住負擔。
 
蔡總統也說，新政府對於推動社會住宅的目標不變，將在8年內透過透過興建、包租代管等多元方案辦理20萬戶社會住宅，協助年輕人和經濟弱勢者找到安居樂業的家。在讓大家住得起之外，更要住得好。就像桃園所選定的社會住宅基地，皆為區域條件好、交通方便的精華地段，在興建過程也納入智慧化管理元素，並結合親子館、公托中心，打造多功能社群。
 
蔡總統表示，改變台灣要從具體行動開始，行政院已提出《住宅法》修正草案，目前正在立法院審議。待修正草案通過，就能透過降低土地取得成本、租稅政策等政策，作為住屋合理且長期安心居住的社會住宅。
 
蔡總統提到，擁有社會住宅，是城市的驕傲，19日動工將成為政府上下總動員、展開社會住宅運動的重要里程碑。未來行政院和所有地方政府將共同努力，無論中央和地方、政府和民間，要攜手同心、全力以赴，解決社會住宅推動過程中要面對的過程與挑戰，實踐完成此項國家進步的重要願景。
 
蔡總統也談到，如同鄭市長所說，「升格不是變魔術，但每天都要有進步。」改革也像蓋房子，剛開始打地基時，必定煙塵瀰漫、噪音極大，但這也是最重要的階段。只有地基打好，地面房子才會堅固。施工按照步驟，最後一定會看到一棟漂亮堅固的房子，等待是值得的，改革最終也將成功。