【MyGoNews林湘慈/綜合報導】全國各縣市的地價稅從2016年11月1日開徵，台北市長柯文哲1日召開記者會，特別說明北市的調幅是六都最低，也強調在現行三年調一次公告地價的制度下，北市府已盡量保護自用住宅或是小老百姓，讓自用住宅的稅不要增加太多，但長期而言，他主張公告地價應二年或每年調整一次，透過緩漲讓民眾感受不會那麼強烈。
 
柯文哲在1日的市政會議前，召集財政局長陳志銘、地政局長李得全及稅捐稽徵處蘇處長鈞堅，召開記者會說明2016年公告地價調整的結果與配套方案。地政局長李得全指出，地價稅係依公告地價後的申報地價乘以課稅面積及適用稅率計徵，每3年重新規定的公告地價就是課徵地價稅的稅基；依規定，未申報地價者，係按公告地價的80％作為申報地價。
 
李得全表示，公告地價的調整符合量能課稅，稅收用在市政建設和弱勢補助，減少債留子孫，基本上，健康稅制和合理稅基是很重要的事情。不過北市府認為公告地價現行三年調一次的做法，會讓民眾和政府間即時反映地價狀況有落差，目前中央初步同意，改為二年調一次，但北市府仍建議每年都調，以真實反映地價漲跌幅。
 
財政局長陳志銘則指出，事實上台北市公告地價平均調幅30.38％，為六都最低，全國排名第8。另依台北市稅捐稽徵處2016年地價稅查定資料，2016年度全市開徵戶數88萬餘戶，其中自用住宅戶數為50萬餘戶，約7成戶數應繳稅額在4,000元以下，相較2015年，增加稅額也在千元以內；至於按一般用地稅率課徵的土地有99％係按基本稅率10‰課稅，因非屬自用住宅用地，約7成戶數應繳稅額在2萬元以內，較2015年增加稅額在5千元以內。
 
柯文哲表示，地價稅現在是3年調漲一次，但在這個變動很快的時代，每3年才調整一次其實是不切實際，如果每年都調整的話，民眾在看稅單時就不會覺得怎麼跟去年差那麼多。柯文哲也坦言，這次地價稅調漲比例，台北市雖然是六都最低，但他猜金額還是北市調的比較高，主要原因是其他的縣市很努力把公告地價壓著不讓它漲，台北市比較誠實，按照市價調高公告地價，所以看起來北市這次調漲的幅度最低，但事實上公告地價和公告市價的差別還是最少。
 
柯文哲指出，台北市目前主張公告地價應二年或每年調整一次，這樣比較緩漲，民眾感受不會一次漲那麼多。另外一個他認為比較麻煩的，是現在有公告地價、公告市價和公告現值三種計算方式，課地價稅要看公告地價，課增值稅要看公告現值，如果要伸縮，要看公告市價；坦白說，連他當市長都搞不懂，一般民眾怎麼搞的清楚，這是把簡單事情搞得複雜化，因此他主張把三種價格額合併為一個價格。
 
柯文哲強調，修法當然不是一天可以解決，所以現階段市府僅能盡量在公告地價上漲時，盡量保護自用住宅或是小老百姓，台北市在地價稅的徵收其實是0.04％的人負擔56％的人，亦即少數的大地主繳納超過一半的地價稅，這是現階段下市府唯一可以做的事，讓自用住宅的稅不要增加太多，因此只要是自用住宅，70％的人這次漲不到一千元。
 
柯文哲最後表示，雖然這次公告地價雖然漲了30％，但北市府在設定地上權的租金部分已做了修正，也就是不管公告地價怎麼漲，租金最多漲6％。此外北市府也在考慮未來公有土地的租金也是一樣，如果公告地價一下漲太多，那租金也還是最多漲6％，這樣慢慢漲上來，這是在現行三年調漲一次的狀態下，我們盡量去做調整。但長期而言，北市府還是主張不要三年調一次，因為一次漲太多，民眾會呱呱叫，用每年調整的方式逐步緩漲，另外公告地價、公告市價和公告現值能不能只有一種地價就好，讓民眾能夠搞的比較清楚。
 
會後接受媒體聯訪時，媒體詢問特別召開公告地價稅是不是擔心民眾誤會？柯文哲說，地價稅三年才調漲一次，可能會有一些民眾誤會為什麼地價稅過去幾年都沒漲，怎麼今年突然漲價了，所以開記者會說明清楚，地價稅是三年調漲一次。其實他的主張是每年漲一點點，不然一下子漲太多，任何人都會呱呱叫。
 
媒體提到雖然台北市的地價稅漲幅不是最高，但金額還是非常高？柯文哲說，有兩個理由：第一、因為台北市的平均地價本來就比較高，所以雖然漲幅不是最高，但是他認為實際金額還是六都最高；第二、台北市比較誠實，過去在公告地價該漲還是有漲，其他縣市壓太低了，所以表面上看起來漲很多，但其實他們的地價相較於市價還是偏低的。
 
媒體追問是否會連帶影響租金上漲，市府有無配套措施？柯文哲說，以BOT聯合開發案來說，相關制度已經改了，將來的目標就是不管公告地價怎麼漲，北市就是每年只漲6％，市場租金現在也在考慮引進這項制度。他重申，還是主張逐年漲一點，在中央還沒拍板定案之前，台北市的因應措施是民眾向台北市政府租地，最多就是一年漲6％，不會一下子漲30％，因為一下漲太多，會造成生意上的風險及不可預測，那樣對廠商來講太可怕了。