【MyGoNews林湘慈/綜合報導】有關媒體報導「產學籲：休廢耕農地興建太陽能專區」一文，農委會表示，太陽能是乾淨能源，為我國再生能源政策重點發展項目，為積極協助政策推動，農委會於2013年10月9日修正發布「申請農業用地作農業設施容許使用審查辦法」，將太陽能設施納為在不影響農業經營之前提下，可於農業設施屋頂或農地上設置之綠能設施；並於2015年8月14日公告「嚴重地層下陷地區內不利耕作得設置綠能設施之農業用地範圍」計18區，1,253公頃，以引導太陽能設施群聚發展，兼顧維護農地營農環境之完整性。
 
農委會表示，農業與太陽能發展結合，除於既有之農業設施屋頂附屬設置太陽能設施，各界亦認同現行嚴重地層下陷地區內有部分農地因鹽化、缺水等自然條件限制，已長年無法農耕使用，為活化此類邊際土地，可容許於此類農地設置地面型太陽能設施。農委會經進行農地區位條件分析，考量土地自然條件、基礎設施現況、灌溉水飽和度等指標，以一定規模(25公頃以上)、區位集中、具明顯地界等原則劃設可供太陽能發展之專區，並於2015年8月14日公告「嚴重地層下陷地區內不利耕作得設置綠能設施之農業用地範圍」，包括雲林縣(台西鄉、四湖鄉、口湖鄉)、嘉義縣(東石鄉、布袋鎮)、彰化縣(芳苑鄉、大城鄉)計18區，總面積為1,253公頃。此舉，不僅有助農地多元利用，適度提高農民收益，且有助於太陽能設施群聚發展，亦維護其他優良農地營農環境之完整性，彰顯政策執行之多重效果。
 
前開不利耕作農地公告後，農委會已陸續受理經地方政府初審送至該會複審之案件，主要集中於雲林縣四湖、口湖一帶，申請設置太陽能設施之農地面積總計已超過20公頃，如以總裝置電容計算已達上萬瓩，另能源業者承租農民土地之租金，可增加農民收益，也節省政府休耕補助經費，創造農民、能源業者、政府的三贏局面。未來，農委會仍將視案件申設情形，會同地方政府滾動檢討可發展設置綠能設施之不利耕作農地區位。
 
農委會強調，農地農用的原則並無改變，為維護完整的農業經營環境，綠能設施不論是與農業經營結合，或設置於不利耕作農地上，都應朝向專區發展，尤其隨著國土計畫法通過，依循國土應有秩序規劃及避免零星利用原則，針對現行相關土地使用管制規定，倘有造成太陽能設施於農地上零星點狀使用之疑慮，影響農業經營之完整性，亦將隨時檢討改善，以利在符合國土計畫法原則下，落實農業與綠能共榮發展之政策目標。