【MyGoNews林湘慈/綜合報導】桃園市長鄭文燦2015年12月16日主持市政會議時表示，桃園捷運綠線工程是市府重大施政計畫，12月21日國發會大會通過後將陳報行政院核定，市府預定展開工程發包作業，並以2022年通車為目標。他強調，這項計畫是市府第一個自己興建的捷運系統，對市府來說，不僅是重大施政，也是重大考驗，無論在財務計畫或工程進度上，都會以穩健步伐推動捷運，讓桃園逐步進入捷運時代。
 
鄭文燦指出，捷運綠線路線範圍包括八德、桃園、蘆竹、大園以及未來桃園航空城特定區，又稱為航空城捷運線，全長27.8公里、共21座車站；其中高架路段長15.3公里、設有11座車站；地下隧道路段長12.5公里、設有10座車站。捷運綠線計畫可行性報告在2011年8月26日經行政院核定，綜合規劃報告書預計在2015年12月21日交由國發會以大會方式審查確認，並陳報行政院核定綜合規劃報告。
 
鄭文燦強調，在他上任時，只有環評過關，綜合規劃報告書尚未通過，市府積極與中央協商，這段期間協同交通局、都發局、地政局等團隊，針對交通部、國發會提出的各項問題，特別在財務計畫、與未來相關建設接軌等部分，逐一詳盡回答。同時也考慮桃園都市發展需求，爭取最合理的條件，以完成綠線核定為最高目標。
 
鄭文燦表示，一旦綜合規劃報告書核定完成，預定在2016年2月完成捷運綠線專案管理及監造標決標，2016年6月辦理工程標上網公開招標，並於年底前完成決標。2016年底前，捷運綠線先期工程，包括地質探勘、管線及路樹遷移等，就會進行動工，並以高架段為優先施工路段。雖然顧問公司保守預估以8年為期，原訂在2023年完工，但參考其他地方捷運興建時程，市府會以2022年通車為目標。
 
有關捷運綠線的財務計畫，鄭文燦表示，捷運綠線總經費共982億元，中央分擔397億元、市府負擔585億元。在市府負擔的部分，市府被核定的自償性經費為413億元、用地徵收補償60億元、非自償經費112億元，換言之，市府實質支出約172億元，將在工程期間分年編列完成。
 
針對部分議員質疑，市府2016年只編列5億元捷運工程預算代表不要做捷運綠線，鄭文燦表示，這是不瞭解工程預算的扭曲。他說明，捷運工程經費是採取循環基金方式，地方政府負擔部分並非由預算全數編列，自償性經費可透過融資貸款來取得資金。由於2016年進度為專案管理顧問標、工程發包，因此2016年市府編列5億元捷運工程預算絕對足夠。若以第一階段7年工期、2022年完工來推估，依照工程進度逐年編列預算，預估2020年之後才會達到預算高峰期。
 
鄭文燦呼籲，中央政府對於雙北以外的捷運建設，應該投注更大資源，不應該要求其他地方政府負擔太高的自償率與分擔比例。尤其捷運必須形成路網，才會產生綜合效益，若要單獨一條路線承擔所有成本，基本上較為困難。
 
鄭文燦重申，捷運綠線是市府2016年重要的施政計畫，捷運工程進度牽涉許多因素，包括得標廠商能力、工程管理能力等，他要求捷運工程在發包之後，必須訂好每個查核點，做好進度管理、掌握時程；也責成交通局、捷工處、新聞處等相關單位合理對外說明，不要讓錯誤資訊繼續傳播。
 
鄭文燦也說，捷運綠線第二階段涉及航空城計畫範圍內，包括航空城土地徵收等工作，一旦航空城計畫確定，不必等到土地分配完成，就可以先行租用取得二期捷運路線用地、先行施工，以盡早進行第二階段工程。