新聞摘要
- 毛治國：規劃青年生活住宅，讓青年人買得起房子，內政部仍強調買不起就先租房
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【MyGoNews方暮晨/綜合報導】行政院長毛治國2015年9月17日在行政院會聽取內政部「國人關心的住宅議題分析說明」報告後表示，住宅問題是國人持續關心的議題，國人自有房屋比率高，對於老舊房屋，內政部營建署有耐震補強及加裝電梯的相應對策；此外，針對年輕世代的租(購)屋需求，營建署也有相對應的政策。請內政部賡續推動，並以活潑、淺顯易懂的方式讓國人了解住宅政策內容，中央及地方通力合作，共同達成政策目標。
毛治國指出，除了社會住宅，營建署也規劃「青年生活住宅」，結合交通、產業、教育等生活機能，以青年人可以負擔的價格，設定地上權的方式，讓他們購買，這是封閉型的市場，與過去推出合宜住宅的模式，做出最大的修正，如果屋主將來要轉賣，只能賣給政府，以脫離房屋自由市場機制，將房價維持在一定的水準，讓願意持有的人，有買得起的房子可以買。內政部已與許多縣市進行討論，桃園市政府並表達有興趣，將來或可與機場捷運的貫通及航空城計畫配合，以滿足年輕世代購屋需求。
內政部指出，以協助弱勢租屋為例，政府自2015年度起擴大租金補貼戶數，從2.5萬戶提高為至少5萬戶，幾近全額滿足。自2015年底起，每年提供7.6萬戶租金補貼給沒錢租房子的最弱勢，照顧約1％的弱勢家庭。另外，在租屋市場中常見的房客身分及年齡歧視等問題，政府也將以社會住宅及租屋服務平台方式，提供民眾租屋協助。
國人關心的住宅議題分析說明報告.pdf
內政部在行政院中報告說明要因應地上權住宅政策，盼年底能修《住宅法》。但內政部的報告又說，台、美、日平均買房年紀都是中老年人以上，年輕人若買不起，建議先租房為主。報告中指出，政府提供協助下，年輕人若仍買不起房子，建議先以租房為主，有能力負擔房價再考慮買房。且台灣、美國、日本平均買房年紀大都是中、老年以上，青年並非出社會後即有能力買房，大部份皆須靠父母贊助，「人的一生平均可能買(換)房3次，建議青年先從小坪數、郊區的住宅買起，循序漸進。」
營建署長許文龍說明，目前該政策的進度是產官學大致討論，下週會從立法草案內容開始研議。因地方政府跟學界、產業界都沒反對，目前表態有興趣的有桃園市，會加強與桃市府溝通，看要如何共同推動。但他也坦言，詳細的地點跟戶數尚未定調，還需要立法院支持，因屬於地上權的部份要立法，營建署希望在今年底提出政院版《住宅法》修法。
至於這項政策的目標，許文龍受訪時表示，目標很單純，現在雙北市要13年到17年左右不吃不喝才買得起房子，1個人的工作期限了不起40年，如此一來，沒人敢買房子，不然就是要「靠爸族」才能買，若家人贊助一半，馬上從16年變為8年不吃不喝，以世界潮流來看，8年還算可以。不過，若沒爸爸可以靠，許文龍說，就學新加坡的地上權住宅，不要買土地，像新加坡大概是5年不吃不喝就能買房，政府希望仿造這個模式，若立院也支持，就來推動此政策。
毛治國指出，除了社會住宅，營建署也規劃「青年生活住宅」，結合交通、產業、教育等生活機能，以青年人可以負擔的價格，設定地上權的方式，讓他們購買，這是封閉型的市場，與過去推出合宜住宅的模式，做出最大的修正，如果屋主將來要轉賣，只能賣給政府，以脫離房屋自由市場機制，將房價維持在一定的水準，讓願意持有的人，有買得起的房子可以買。內政部已與許多縣市進行討論，桃園市政府並表達有興趣，將來或可與機場捷運的貫通及航空城計畫配合，以滿足年輕世代購屋需求。
內政部指出，以協助弱勢租屋為例，政府自2015年度起擴大租金補貼戶數，從2.5萬戶提高為至少5萬戶，幾近全額滿足。自2015年底起，每年提供7.6萬戶租金補貼給沒錢租房子的最弱勢，照顧約1％的弱勢家庭。另外，在租屋市場中常見的房客身分及年齡歧視等問題，政府也將以社會住宅及租屋服務平台方式，提供民眾租屋協助。
對於營建署規畫的「青年生活住宅」，房仲業者並不看好，永慶房產集團表示，目前購買地上權最大的市場抗性就在於無法取得、處分所有權，即無法享受房產增值的效果。另外，購買的配套措施更是目前二手市場流通的致命傷，因為權利價值會隨使用年數而減損，充其量，銀行放貸只能針對地上物價值來評估，買方只買到一個使用權利，銀行無論是對價值的評估，或放貸的成數都很低，接手性也會變差，形成買方卻步的隱形障礙。
永慶房產集團表示，在未來急速少子化、老年化社會、高空屋率的特有環境結構下，如果政府沒有規畫一套從中央到地方、完整的公共住宅計畫的生態系統，只沉醉在增加供給量的舊邏輯裡，恐怕只是一再複製資源浪費、環境破壞的行為，對於自由市場也沒有正面的調節、刺激效果。
