央行經研處:採租稅型政策解決房價泡沫

央行經研處:採租稅型政策解決房價泡沫

【MyGoNews廖賢龍/台北報導】中央銀行經濟研究處近日公布「以總體審慎政策因應高房價問題」的研究報告,報告中指出,國際間的研究顯示,低率率與房價暴漲並無高度關聯性,要解決房地產泡沫問題,宜採取租稅型審慎政策。國內未來宜加強房市交易人頭戶與短漏報問題,並加速興建合宜住宅。

中央銀行經濟研究處認為,政府強化特種貨物與勞務稅對人頭戶交易與短漏報的稽徵,加強預售屋交易查稅,並定期對外公告查稅成果,以提高民眾對政府健全房市政策的信心。為健全房市發展並改善貧富差距問題,宜積極改善不動產資本利得稅負偏低問題,並加速推動實價登記制度,政府宜結合民間資源提供民眾適居且有尊嚴的居住環境,住宅供給面措施宜審慎統籌規畫,加速合宜住宅興建與建立配套管理機制。

這份報告中指出,多數國家的央行體認僅維持物價穩定無法確保金融穩定,應採取總體審慎政策,兼顧物價穩定與金融穩定,在歐美國家房價高漲的主要原因:IMF研究顯示,近十年來低利率與房價暴漲之間沒有高度關聯性,英格蘭銀行研究顯示,持續性的國際資本流入與過度的金融創新,才是歐美房價高漲主因。

IMF多次警告,以調升利率處理高房價問題是大而無當,尤其當經濟過熱,且國際資金大舉湧入時,調升利率恐進一步吸引國際資金流入,應採總體審慎措施因應高房價問題。2011年6月IMF建議,欲解決房地產泡沫問題,宜採取租稅型審慎政策,英格蘭銀行的研究報告也指出,採行租稅措施抑制房價泡沫最有效,並可避免調升利率衝擊經濟成長。

目前,中央銀行加強不動產貸款風險控管措施已見成效,審慎訂定不動產貸款管理規範,央行與金管會密切合作,加強專案檢查,督促金融機構落實不動產授信風險控管政策。目前這些措施已發揮成效,不動產相關貸款成長趨緩,放款集中度亦有改善;貸款成數下降,貸款利率上升,有助銀行管控不動產授信風險。財政部在2011年上半年積極針對頻繁買賣不動產與進行預售屋換約交易者,加強查稅,2011年2月宣布增課特種貨物及勞務稅,自6月1日起生效施行,惠譽與中華信評均肯定政府房市降溫措施,認為有助防範房價泡沫,有利經濟金融穩定。

央行經研處指出,房市在2011年3月市場轉趨觀望,5月因投資客賣壓浮現,加以政府放寬優惠購屋貸款,房市交易回增,但台北市與新北市建物買賣仍低於2010年同期水準,顯示房市逐漸降溫。3、4月房價走緩,5月台北市成屋價格較4月微跌0.9%,新北市持續走高,大台北地區房價仍居高。5月以來,房市交易回溫,北台灣業者多恢復大量推案,且多高價產品,市場看好陸客來台觀光帶動的商機,豪宅、土地與商用不動產市況仍活絡,但恐易帶動房價上漲,未來在國內外景氣復甦趨緩下,房市景氣將逐漸降溫,但房價居高,民眾購屋負擔仍重。國外房價泡沫引發金融危機的經驗,